Производството е по реда на чл. 122е от Закона за обществените поръчки /ЗОП/.

Оразувано е по жалба на Застрахователно акционерно дружество "А. Б.", гр. С., подадена чрез упълномощен адв. Петров против решение № 1597 от 16.12.2010г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията по преписка № КЗК - 1041/2010г. С жалбата и в съдебно заседание се релевират възражения срещу изводите на КЗК относно законосъобразността на оспорените решения на управителите на "БДЖ - Пътнически превози" ЕООД. Жалбоподателят развива доводи за нарушения на мателиалния закон и необоснованост и моли Върховния административен съд да отмени обжалваното решение на КЗК и атакуваните решения на възложителя като незаконосъборазни и да върне преписката на възложителя за продължаване на действията по процедурата по възлагане на обществената поръчка от последното законосъобразно действие.

Ответникът - Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/ не изразява становище по жалбата.

Ответникът - "БДЖ Пътнически превози" ЕООД, гр. С. оспорва жалбата чрез упълномощен юрк. Станиславова, която в съдебно заседание и с писмени бележки пледира за оставяне в сила на обжалваното решение на КЗК, като претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Заинтересованата страна - ЗАД "Виктория", гр. С. изразява становище за отхвърляне на жалбата чрез упълномощен юрк. Йорданова, която в съдебно заседание и с писмени бележки излага аргументи за неоснователност на жалбата и моли съда да потвърди правилността и законосъобразността на оспорените решения.

Представителят на Върховна администартивна прокуратура дава заключение за оставяне в сила на обжалваното решение на КЗК, защото жалбоподателят правилно е отстранен от участие в процедурата -

той не е имал изискуемите общи условия, а те са били част от изискванията на възложителя. Документацията за участие е изготвена според конкретните и специфични нужди на възложителя, като условията в нея са обусловени от необходимостта в най-пълна степен да ги удовлетвори.

Като прецени доводите на страните и данните по делото, Върховният административен съд, четвърто отделние, намира...