С решение от 08.08.2016 г. по адм. д.№1739/2015 г. Пловдивският административен съд е отменил мълчалив отказ на кмета на община Р. да издаде акт за осиуряване на достъп по реда на чл. 194, ал. 1 АПК
Решението се обжалва с касационна жалба от кмета на община Р.. Жалбата е подадена в срок. Жарлбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон.
Ответникът по касационната жалба А. К. я оспорва.
Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено.
Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното:
Административното производство е започнало по искане на А. К. вх.№9411-18#2/10.09.2014 г. за издаване на акт за достъп до съседен имот с цел ремонт на стена от жилищната сграда, собственост на К..
Административен съд Пловдив е приел, че е налице мъчалив отказ по направеното заявление. По него със заповед от 04.05.2015 г. кметът на община Р. е назначил комисия.Тя се е произнесла с мнение за издаване на акт за достъп на 14.05.2015 г. На 15.06.2015 г. кметът на община Р. е издал заповед, с която е наредил на комисията по чл. 210 ЗУТ да изготви оценка за дължимото обезщетение.
Пловдивският административен съд е приел, че е налице мъчалив отказ, тъй като акт за осигуряване на достъп не е издаден. Приел е, че срокът за обжалването на този отказ следва да се отчита от последното действие на административния орган -15.06.2015 г. Жалбата е подадена на 22.06.2015 г. и е в срок
В разпоредата на чл. 194, ал. 1 ЗУТ е предвидено, че достъп до чужд имот за извършване на оределени дейности е задължение за собствениците на имотите.При неизпълнение на това задължение достъпът се осигурява със запоед на кмета на обищаната или от органите на ДНСК.
В разпоедбата, посочена по-горе не е предвидена процедура, която следва да се проведе перди...