О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 747

София, 20.12.2018 година

ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, търговска колегия, второ отделение, в закрито заседание на четиринадесети ноември две хиляди и осемнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Камелия Ефремова

ЧЛЕНОВЕ: Бонка Йонкова

Евгений Стайков

изслуша докладваното от съдия Е.Стайков т. д.№1535/2018г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 288 ГПК.

Образувано е по касационна жалба на Община Лом срещу решение №38 от 04.01.2018г., постановено по т. д.№2383/2017г. по описа на Софийски апелативен съд, ТО, 3 с-в, с което е отменено решение №1491/06.03.2017г. по гр. д.№19743/2014г. на Софийски градски съд, ГО, І-4 състав, и вместо него е отхвърлен предявения от Община Лом против Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) отрицателен установителен иск за сумата 177 717.02лв.

В касационната жалба се поддържа, че въззивното решение е неправилно като постановено в нарушение на материалния и на процесуалния закон. Твърди се, че неправилно съдът е свел спора между страните до факта дали касаторът в качеството си на възложител е извършил нарушение по ЗОП, съставляващо нередност по смисъла на Методологията за определяне на финансови корекции (М.), без да изследва релевантното за правния спор обстоятелство дали съществува вземане на МРРБ в размер на 177 717.02лв., с което да бъде прихванато насрещното вземане на Община Лом. Сочи се, че съгласно чл. 3, ал. 8 от Закона за националната агенция по приходите (ЗНАП) вземанията на управляващите органи по оперативните програми се установяват с акт за частно държавно вземане, а не с писмо, обективиращо изявление за наложена финансова корекция. Излагат се съображения, че при липсата на акт за установяване на частно държавно вземане в случая не е възникнало валидно вземане на МРРБ до размер на исковата...