РЕШЕНИЕ № 1315 София, 11.02.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и пети януари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:РУМЯНА БОРИСОВА ЧЛЕНОВЕ:ЛЮБОМИРА МОТОВАМАРИЯ РАДЕВА при секретар Мариета Ангелова и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдиятаЛЮБОМИРА МОТОВА по адм. дело № 11510/2021

Производството е образувано по искане на Д. Кишкилова, с адрес в гр. София, за обявяване на нищожност на решение № 540 от 17.05.2018 г. по преписка № КЗК-129/2019 г. на Комисията за защита на конкуренцията.

Твърди се, че решението на КЗК е нищожно тъй като КЗК не е била компетентна да се произнесе по подадена жалба, а липсата на компетентност винаги води до нищожност на издадения акт. Сочи се, че в чл. 26 от Закона за концесиите, влязъл в сила на 01.01.2018 г. изрично е записано, че концесиите за добив и бутилиране на минерална вода се отдават по силата на Закона за водите. В преходните и заключителните разпоредби на ЗК е упоменато, че всички стартирали процедури по отдаване на концесиите по чл. 39 от ЗК (отм.) се довършват по досегашния ред. Нормотворецът изрично е уточнил обхвата на процедурите, които се довършват по стария закон. За всички други следва да се прилага новия ЗК. Иска се обявяване на нищожност на решението на КЗК. Претендират се разноски. Прави се възражение за прекомерност досежно разноските, претендирани от ответника.

Ответникът – Общински съвет – Трън, редовно призован, не изразява становище и не се представлява.

Ответникът – кмет на община Трън – в писмен отговор и в съдебно заседание чрез адв. Георгиев изразява становище за неоснователност на искането. Претендира се присъждане на адвокатско възнаграждение.

За да се произнесе Върховният административен съд, тричленен състав на четвърто отделение, взе предвид следното:

Първоначално Д. Кишкилова е подала иск пред Административен съд София-град, на осн. чл. 128, ал. 1, т. 8 от и чл....