РЕШЕНИЕ № 4756 София, 18.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на дванадесети април две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЯНА БОРИСОВА ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБОМИРА МОТОВАСВЕТОСЛАВ СЛАВОВ при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Милена Беремска изслуша докладваното от съдията Любомира Мотова по административно дело № 756 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по две касационни жалби срещу решение № 1222/26.11.2021 г., постановено по адм. дело № 725/2021 г. на Административен съд – София област /АССО/, с което е отменено решение № 620/17.06.2021 г., постановено от КЗК по преписка № K3K-365/2020 г. и преписката е изпратена на Комисията за защита на конкуренцията за произнасяне съобразно указанията, дадени в мотивите на съдебното решение.

Първата касационна жалба е от Комисията за защита на конкуренцията, подадена чрез процесуалния представител главен експерт З. Чолаков, в която са изложени съображения за неправилност на обжалваното съдебно решение поради нарушение на материалния закон и необоснованост – касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Според КЗК съдът правилно е посочил, че дружеството „Аресгаз“ ЕАД е единственото, притежаващо лицензия за краен снабдител на територия „Запад“ към процесния период, но били неправилни изводите му, че спецификата на лицензионната дейност, както и техническата и законова възможност да извършва дейност по снабдяване на тази територия е вероятно да обуслови по-силна позиция при договаряне. Неправилно било и приетото от съда по отношение на анализа на съответния пазар, тъй като според практиката на Комисията и секторния анализ на пазара на природен газ, съответният географски пазар в случая следва да се определи като национален, обхващащ територията на Република България. Решението на КЗК съдържало и подробен анализ на структурата на пазара, където е налице графика и данни за разпределението...