РЕШЕНИЕ № 7491 София, 28.07.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седми юни две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА ЧЛЕНОВЕ: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Георги Камбуров изслуша докладваното от председателя Павлина Найденова по административно дело № 2928 / 2022 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК.
Образувано е по жалба на ръководителя на Оперативна програма "Околна среда" срещу решение № 17 от 13.01.2022 г. по адм. д. № 817/2021 г. на Административен съд Плевен, с което е отменено решение рег.№ 2-010-0048-2-907 от 04.10.2021 г. на ръководител на Управляващия орган на ОПОС 2014-2020 при МОСВ за определяне на финансова корекция на Община Никопол в размер на 5% от признатите за допустими финансиране разходи по договор № 319/29.07.2021г. с изпълнител ДЗЗД „Пургаментум“.
Излага касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и небоснованост. Претендира разноски. Ответната страна е представила писмен отговор.
Прокурорът дава заключение за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е процесуално допустима, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК. Разгледана по същество е основателна.
1. Ръководителят на УО е приел, че предметът на поръчката с посочените екологични изисквания се явява неясен и в противоречие с чл.2, ал.2 от ЗОП във вр. чл. 49, ал.1 и 2, т.54, б. „а“ от ДР на ЗОП - нередност по смисъла на чл. 70, ал.1, т.9 от ЗУСЕСИФ, попадаща в категорията нередности, разписани в т.11, б. „б“ от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, приета с ПМС №57/2017г., в това число и мотивите, изложени в писмото по чл. 73, ал.2 от ЗОП, аргументиращи определения процент финансова корекция.
В Техническите спецификации възложителят е поставил „Екологични изисквания към изпълнение на...