О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 414
София, 22.08.2024 г.
Върховният касационен съд на Р. Б. второ наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи август две хиляди двадесет и четвърта година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Б. Ч.
ЧЛЕНОВЕ: ДЕНИЦА ВЪЛКОВАНИКОЛАЙ ДЖУРКОВСКИ
като изслуша докладваното от съдия Чочева ч. н.дело № 766 по описа за 2024 година, за да ес произнесе взе предвид следното:
Производството пред ВКС е по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК за разрешаване на възникнал спор за местна подсъдност между Районен съд – гр.Русе и Окръжен съд – гр. Русе. Поводът е разглеждане и изпълнение на молба за правна помощ от Окръжен съд – Констанца, Р. Р. относно връчване на призовка на В. Н. К. от гр. Русе, ул. „Липник“ № 108, вх.3, ет.5, за съдебно заседание по наказателно дело № 7741/118/2014 по описа на същия съд, насрочено за 24.09.2024 г., в качеството му на подсъдим по посоченото дело.
Първоначално молбата е постъпила в Окръжен съд – гр. Русе, в който е било образувано ч. н.д. № 706/2024 г. С разпореждане № 636 от 22.08.2024 г. съдията-докладчик е прекратил същото и го е изпратил по подсъдност на Районен съд – гр. Русе по съображения, че съгласно чл. 471, ал. 2, т. 1 от НПК молбата е за оказване на международна правна помощ по наказателно дело, изразяваща се във връчването на документи по наказателно дело (призовка за подсъдим), като за реда и компетентния съд липсва конкретна уредба в международен договор, както това е направено за граждански и търговски дела в държавите – членки на ЕС с Регламент /ЕО/ №1393/2007 г. Приел е, че в този случай компетентен да връчи призовката на подсъдимия К. е Районен съд – Русе като съответен съд по българския процесуален закон.
След получаване на материалите, с разпореждане № 1910 от 13.08.2024 г. по ч. н.д. № 1444/2024 г. на Районен съд – гр. Русе, съдията-докладчик също е прекратил съдебното производство и е повдигнал настоящия спор за подсъдност, като е приел, че съгласно т.2, б. „г“ от Декларацията на Р. Б. по чл. 24, параграф 1 от Конвенцията, възпроизведена в чл. 1, т. 2 от Закон за ратифициране на Конвенцията, молбата за връчване на документи (призовка за съдебно заседание) на българския гражданин следва да се разгледа и изпълни от Окръжен съд - Русе, тъй като наказателното дело срещу лицето е по обвинение за създаване на организирана престъпна група, което съответства на престъплението по чл. 321 от българския НК, подсъдно на окръжния съд.
Върховният касационен съд, след като провери материалите по делото, намери, че компетентен да разгледа и изпълни молбата за връчване на призовка е Окръжен съд – гр. Русе по следните съображения: Съгласно чл. 471, ал. 1 от НПК международна правна помощ по наказателни дела се оказва при условията на сключен международен договор, по който Р. Б. е страна, като това включва и връчване на документи съгласно чл. 471, ал. 2, т. 1 от НПК. Според чл. 476, ал. 1, изр. 1-во от НПК молбата за международна правна помощ се изпълнява по реда, предвиден в българските закони или по ред, предвиден в международен договор, по който Р. Б. е страна. К. Р. Б. така и Румъния са държави - членки на Европейския съюз и решаването на въпросите в областта на взаимопомощ по наказателни дела се регулира от Конвенция, съставена от Съвета (Конвенция на ЕС или наричана още и Конвенция 2000) в съответствие с чл. 34 от Договора за европейския съюз, за взаимопомощ по наказателноправни въпроси между държавите-членки на Европейския съюз (съставена в Брюксел на 29.05.2000 г., ратифицирана със закон от 40-то НС на 05.07.2007 г., ДВ, бр. 58/17.07.2007 г., издадена от МП, обн. ДВ, бр. 23/29.02.2008 г., в сила за Р. Б. от 01.12.2007 г.), която допълва режима на Европейската конвенция (на Съвета на Европа) за взаимопомощ по наказателноправни въпроси от 20.04.1959 г. (ратифицирана със закон от 36-то НС на 27.04.1994 г., ДВ., бр. 39/1994 г., в сила за Р. Б. от 15.09.1994 г.) и двата допълнителни протокола към нея. В изпълнение на задължението по чл. 24 от заключителните разпоредби на К. Р. Б. е депозирала нарочна Декларация, инкорпорирана в чл.1, т.2 от Закона за ратифициране на Конвенцията на ЕС, в която е посочила, че за всички останали случаи (извън тези по чл.1, т. 2, б. „а” - „в”, които не касаят настоящата хипотеза) компетентните органи по прилагането на конвенцията са районните или окръжните съдилища „съобразно компетентността им по вътрешното законодателство”. Ерго приложими са правилата за връчване на призовки съобразно българския НПК.
Отчитайки данните, че в конкретния случай става въпрос за връчване на призовка по наказателно дело по повод обвинение за създаване на организирана престъпна група, което съответства на престъплението по чл. 321 от НК и такова дело съгласно чл.35, ал.2 от НПК е подсъдно на окръжните съдилища и като съобрази направената от Р. Б. Д. по чл. 24, пар. 1, вр. чл. 3, т. 2 от Конвенцията на ЕС, ВКС намира, че компетентен да изпълни молбата за правна помощ е Окръжен съд – гр. Русе, тъй като той е „съответният съд“ по смисъла на чл.178, ал.1 от НПК. Съгласно посочената разпоредба в контекста на конкретното обвинение по румънското дело и правилата за подсъдността съобразно българския процесуален закон, негов служител следва да връчи призовката на посочения подсъдим. Релевантните правила за връчване на призовки са уредени в Г. П. от НПК на Р. Б. и съобразно тях компетентен да изпълни молбата за конкретната правна помощ е Окръжен съд – Русе.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд на Р. Б. първо наказателно отделение
ОПРЕДЕЛИ:
ИЗПРАЩА ч. н.д. № 1444/2024 г. по описа на Районен съд – гр. Русе (прекратено), ведно с ч. н.д. № 706/2024 г. по описа на Окръжен съд – гр. Русе (прекратено), за разглеждане и изпълнение на молбата за правна помощ от Окръжен съд – Констанца на Окръжен съд – гр. Русе.
Препис от настоящото определение да се изпрати на Районен съд – гр. Русе за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.