Главният прокурор на НРБ е предложил да се издаде тълкувателно решение по въпроса: Когато организацията или групата, след като е образувана при условията на чл. 109 НК, извърши и друго престъпление против народната република, каква отговорност следва да носи - по чл. 109 НК и за другото престъпление по чл. 95-108 НК, при условията на реална съвкупност или само за реално извършеното престъпление по чл. 95 - 108 НК.

Прокурорът даде заключение, че е налице реална съвкупност от престъпления.

Върховният съд, ОСНК, за да се произнесе, съобрази следното: Изпълнителното деяние на престъплението по чл. 109, ал. 1 и 2 НК се изразява в три форми: образуване, ръководене или членуване в организация или група, която си е поставила за цел да върши престъпления против народната република. Следователно наказва се като завършено самостоятелно престъпление предварителната организационна дейност.

Групата е налице, щом две или повече лица съгласуват волята си за осъществяване на едно или повече престъпления. Организацията е обединяването на две или повече лица за трайна и устойчива престъпна дейност. За разлика от групата организацията се отличава с по-висока степен на организираност и устойчивост. Тя може да бъде по-многобройна и да има съответни структурни звена или поделения. По признака трайност и устойчивост организацията и групата се отличават от обикновеното съучастие, възникнало инцидентно.

Образуването на организацията или групата е дейност по съгласуване волите на две или повече лица за постигане на определена цел. Ръководенето се изразява в поставяне на общи или конкретни задачи в устна или писмена форма, в изработване на план или други указания за постигане на набелязваната цел. Членуването пък е съгласието на дееца, изразено устно или писмено или с някакви действия, за участие в дейността на организацията или групата.

От субективна страна престъплението по чл. 109, ал. 1 и 2 НК се характеризира с два момента - умисъл и специална цел....