Министърът на правосъдието и главният прокурор на НРБ са направили предложение до ОСНК да издаде тълкувателно решение по въпроса, дали се включват българските пари в предмета на престъплението по чл. 250 НК, когато то е осъществено чрез непозволена сделка - покупко-продажба на валутни ценности срещу български пари.
Представителят на Главната прокуратура даде заключение в смисъл, че предмет на престъплението са както чуждестранната валута, така и българските пари, но те не могат да се събират, тъй като едното е равностойност на другото.
ОСНК, за да се произнесе, съобрази:
Престъплението по чл. 250 НК е налице, когато деецът наруши разпоредба на ЗСВЦВК или акт на Министерския съвет по приложението на този закон относно: а) режима на сделките и другите действия с валутни ценности или с други имущества под валутен контрол, б) режима на вноса и на износа на такива ценности или имущества и в) задълженията за тяхното деклариране и за тяхното предоставяне за изкупуване.
Текстът на чл. 250 НК е бланкетен и за да се отговори на въпроса, дали деянието е извършено, независимо от това, дали се касае до административно нарушение или до престъпление, е необходимо да се установи дали е нарушена конкретна разпоредба на ЗСВЦВК.
С оглед направеното предложение за тълкувателно решение трябва да се изхожда от чл. 18 ЗСВЦВК. В него изрично е предвидено, че "се забранява на местните лица да извършват покупко-продажби на чуждестранна валута срещу левове с изключение на покупко-продажбите от БНБ и БВТБ".
ОСНК намира, че предмет на деянията по чл. 250 НК е само чуждестранната валута, но не и българските пари, по следните съображения:
1) Заглавието на глава IV, където е вместена разпоредбата на чл. 18 ЗСВЦВК, е "Забрана за покупко-продажба на чуждестранна валута", така че то определя и самия предмет на сделката, а оттам и на деянието. И това е чуждестранната валута, която именно се...