РЕШЕНИЕ № 6323 София, 13.06.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на четвърти април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Боряна Георгиева и с участието на прокурора Владимир Йорданов изслуша докладваното от председателя Любомир Гайдов по административно дело № 114 / 2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Националния орган на Програмата ИНТЕРРЕГ-ИПП за трансгранично сътрудничество /ТГС/ България – Сърбия 2014-2020 г., подадена чрез процесуалния представител ст. юрисконсулт С. Димитрова, против решение № 6380 от 01.11.2022 г. по адм. д. № 3824/2022 г. по описа на Административен съд – София град. С оспорения съдебен акт по жалба на Национален Туристически Клъстер „Български Пътеводител“ е отменено решение № РД-02-14-320/24.03.2022 г., издадено от ръководителя на УО на програма „ИНТЕРРЕГ-ИПП“ за ТГС Република България – Република Сърбия 2014-2020 г.“, с което на жалбоподателя е определена финансова корекция в размер на 25% от допустимите разходи, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, по договор от 29.10.2020 г. с изпълнител Ю. Стефанова „БГ-Строй“ ООД на стойност 3000 евро.
В касационната жалба са наведени доводи за неправилност на съдебното решение като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост. Всички обществени поръчки, финансирани изцяло или частично от бюджета, следва да са в съответствие с принципите на прозрачност, пропорционалност, равно третиране и недопускане на дискриминация. Според принципа на прозрачност (т. 2.5.1 от PRAG – Практическото ръководство, уреждащо редът и начинът за провеждане на процедурата) - възлагащият орган следва да гарантира откритост и яснота по отношение на политиката за възлагане на обществени поръчки и нейното изпълнение. Това включва и безпристрастност при провеждане на процедурите за възлагане...