РЕШЕНИЕ № 6383 София, 14.06.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на пети април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: МАРИНИКА ЧЕРНЕВА Членове: ДИАНА ГЪРБАТОВАВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ при секретар Радка Христова и с участието на прокурора Веселин Найденов изслуша докладваното от съдията Владимир Първанов по административно дело № 442 / 2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е касационната жалба, подадена от ЕТ „А. Забитев“ срещу решение № 219/20.09.2022 г., постановено по адм. дело № 76/2022 г. по описа на Административен съд - Смолян. В жалбата се твърди, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Съдът неправилно приел, че единствено индикаторът за постигнати печалби/приходи е основание за регистриране на нередност и налагане на финансова корекция в пълния размер на предоставената помощ. Не била обсъдена тежестта на всеки един от индикаторите и влиянието му върху бюджета на ЕС и националния бюджет. Приходите от дейността били прогнозни и не следвало да се взимат предвид от административния орган. Следвало да отчете, че при договори за строителство(СМР) периодът е 10 години, поради което е следвало да се отчете изпълнението на видовете индикатори за по-дълъг срок, но това не е отчетено при постановяване на РФК. Към момента на започване на проверката бил изтекъл петгодишния мониторингов период. Сочи, че непостигането на параметрите на бизнес плана не представлява неизпълнение на одобрената инвестиция, а в случая следвало водещ критерий да бъде, че инвестиционното начинание се използва по предназначение в период на повече от 3 години. Счита, че съдът не е обсъдил наличието на форсмажорно обстоятелство като причинно-следствена връзка за липсата на туристи. Иска се отмяна на оспорения съдебен акт и постановяване на нов по съществото...