РЕШЕНИЕ № 4635 София, 03.05.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на пети април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ Членове: ЕМАНОИЛ МИТЕВРУМЕН ЙОСИФОВ при секретар Мадлен Дукова и с участието на прокурора Данаил Шостак изслуша докладваното от председателя Любомир Гайдов по административно дело № 557 / 2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на министъра на земеделието, чрез процесуалния представител гл. юрк. П. Шишова - Маринова, срещу решение № 1248 от 01.12.2022 г., постановено по адм. д. № 401/2022 г. по описа на Административен съд - София област. С оспорения съдебен акт по жалба на С. Мирчев е отменена заповед № РД09-150/25.02.2022 г. на министъра на земеделието, с която е одобрен Окончателен специализиран слой "Площи допустими за подпомагане" за Кампания 2021 г., в частта й касаеща БЗС 15285-432-1-1, преписката е върната на министъра на земеделието в тази й част, за ново произнасяне при спазване на указанията, дадени от съда по тълкуването и прилагането на закона.

В жалбата са наведени доводи за неправилност на решението, поради противоречие с материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Според касатора, съдебният акт е постановен при неизяснена фактическа обстановка, в противоречие с нормативните изисквания и доказателствата по делото. Съдът се позовава на заключението на съдебно-техническата експертиза, а именно, че „теренът е високопланинско пасище с малки скални участъци и безразборно разхвърляни камъни, и не представлява обработваема площ“. В същото време обаче, в мотивите към съдебното решение липсват точни анализи на единствените официални и безспорни доказателства по делото – цифрови ортофото карти (ЦОФК) и изразените от страна на дирекция „ИЗП“ към Министерство на земеделието разяснения и допълнения върху съответната експертиза. Единствените официално удостоверяващи състоянието на процесната площ данни...