РЕШЕНИЕ № 1110 София, 31.01.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на шестнадесети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИМИТЪР ПЪРВАНОВ Членове: ВАСИЛКА ШАЛАМАНОВА МАРИЯ ТОДОРОВА при секретар Йоана Йорданова и с участието на прокурора Виржиния Димитрова изслуша докладваното от съдията Василка Шаламанова по административно дело № 2391/2023 г.

Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на П. Велчева, с [ЕГН], с адрес гр. София, [улица], [адрес], подадена чрез пълномощника адв. Ю. Дацев, против чл. 3, ал. 1, чл. 5, т. 7 относно думите или разпореждат прилагането на други здравни мерки и т. 10 относно думите на болни и на лица, за които има съмнение, че са болни и чл. 32 от Наредбата за условията и реда за провеждане на граничен здравен контрол на Република България (Наредбата), приета с Постановление № 274/09.10.2006 г. на Министерски съвет, обн. ДВ. бр. 85 от 20 Октомври 2006г., изм. ДВ. бр. 37 от 8 Април 2008 г., изм. ДВ. бр. 5 от 14 Януари 2011 г., изм. ДВ. бр. 63 от 12 Август 2016 г.

В жалбата се излагат доводи за нищожност на оспорваните разпоредби поради издаването им от материално некомпетентен орган, тъй като ограниченията, които наредбата предвижда, биха могли да бъдат уредени единствено с нормативен акт от ранга на закон, но не и от подзаконов нормативен акт съобразно чл. 35, ал. 1 и ал. 2 и чл. 52, ал. 4 от КРБ. В жалбата се твърди, че при издаване на Наредбата са допуснати съществени нарушения на административно производствените правила. В условията на евентуалност жалбоподателката аргументира тяхната незаконосъобразност. Основните аргументи в тази насока са за противоречие на оспорваните разпоредби с чл. 57 - чл. 63 от Закона за здравето. В жалбата се...