РЕШЕНИЕ № 8216 София, 28.07.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тридесети май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ Членове: ЮЛИЯ РАЕВАСТЕЛА ДИНЧЕВА при секретар Боряна Георгиева и с участието на прокурора Ангел Божиков Илиев изслуша докладваното от съдията Стела Динчева по административно дело № 3944 / 2023 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).
Образувано е по касационна жалба на Община Ямбол чрез процесуален представител адв. И. Пенева от Адвокатска колегия София срещу Решение № 25/20.02.2023 год. постановено по адм. дело № 266/2022 год. по описа на Административен съд - Ямбол, с което е отхвърлена жалбата на общината срещу Решение № РД-02-36-853 от 20.09.2022 год. на зам. министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год., с което е определена финансова корекция в размер на 25 % от допустимите разходи по засегнатия от нарушението договор № 24/04.08.2021 год. с изпълнител „ГРАДИ“ ЕООД.
Касационният жалбоподател навежда доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.
Мотивира основна защитна теза за неправомерно определена финансова корекция с аргумент, че в проведената възлагателна процедура не са допуснати сочените в акта нарушения. По отношение на нарушението на чл. 46, ал. 1, вр. чл. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) счита, че първоинстанционният съд не е изследвал задълбочено характера на обществената поръчка и възможностите за нейното разделяне. Не е взел предвид, че отделните подобекти представляват пътни участъци в централната градска част на Ямбол и сами по себе си...