РЕШЕНИЕ № 7504 София, 07.07.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шестнадесети май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Веселин Найденов изслуша докладваното от съдията Полина Якимова по административно дело № 4281 / 2023 г.
Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на „Рибна индустрия“ ООД, със седалище и адрес на управление в гр. Монтана, ул. „Климент Охридски“ № 5а, ет. 5, ап. 510, срещу Решение №146 от 13.03.2023 г. на Административен съд Монтана, постановено по адм. дело № 249/2022 г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Уведомително писмо за плащане № 01-2600/2846 от 19.05.2022 г., издадено от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ за верификация по искане на „Рибна индустрия“ ООД, с което се отказва верификация на основание чл. 57, ал. 1, т. 2 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (загл. изм. – ДВ бр. 51/2022 г., в сила от 01.07.2022 г., ЗУСЕФСУ) на разходи в размер от 48 854,02 лв.
Касаторът поддържа, че решението е недопустимо, тъй като първостепенният съд се е произнесъл по жалба срещу акт, който не съдържа разпоредителна част, т. е. липсва подлежащо на съдебен контрол волеизявление на административен орган. Наред с това навежда неправилност на решението с аргумент, че фактическите и правните изводи на съда са в противоречие със събраните по делото доказателства и закона. Подчертава, че всеки административен акт следва да отговаря на изискването на чл. 59, ал. 2, т. 4 АПК и да съдържа конкретни фактически и правни основания за издаването му, а наличието на предходни административни и съдебни производства със същия предмет не отменят задължението на органа да...