РЕШЕНИЕ № 2811 София, 08.03.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тридесети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ВАНЯ АНЧЕВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Никола Невенчин изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 5419/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4, вр. с чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).
Образувано е по касационна жалба от ръководителя на Националния орган (РНО) по Програма ИНТЕРРЕГ V-А Румъния България 2014-2020 год., чрез представител по пълномощие старши юрисконсулт Д. Димова-Велинова против Решение № 20/20.03.2023 год., постановено по адм. дело № 153/2022 год. по описа на Административен съд - Силистра. Заявено е, че оспореното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон и необоснованост отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. В подкрепа на това твърдение е заявено, че първоинстанционният съд не е отчел обстоятелството, че строителството по проверяваната поръчка е спряно за целия зимен период. В този смисъл са развити доводи, че е ноторно известен факта, че през зимните месеци, атмосферните условия са неблагоприятни за извършване на строително-монтажни работи, поради което не може да се приеме тезата на съда за наличие на обикновено спиране на строителството, поради временно влошени метеорологични условия. По мнение на оспорващия има съществена разлика между спиране на строителството, поради обективна невъзможност от извършването му и спиране на строителството за целия зимен период. Твърди се също, че първоинстанционният съд не е обсъдил обстоятелството, че възложителят не е доказал как е установил неблагоприятните метеорологични условия към момента на възникването им, респ. към момента на преустановяването им. От страна на...