РЕШЕНИЕ № 12754 София, 19.12.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тринадесети ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 8036/2023 г.
Производството е по реда на чл.209 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Структурата за наблюдение и докладване по Програма за икономическа трансформация, компонент „Интелигентна индустрия“ на Национален план за възстановяване и устойчивост, чрез главен експерт-юрист Григорова, срещу решение №111/11.05.2023 година на Административен съд гр. Смолян по адм. д. № 371/2022 година, с което е отменено негово решение № РД-02-16-500 от 24.11.2022 година и преписката му е върната за ново произнасяне. Релевира касационни основания по чл. 209, т.3 от АПК – неправилност поради допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Решаващият състав неправилно установил приложимата правна рамка. Механизмът за възстановяване и устойчивост бил част от елемента „Следващо поколение ЕС“ (2021-2024 година) от Плана за възстановяване на Европа – нов инструмент създаден по предложение на Европейската комисия. Планът се финансирал със средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, създаден с Регламент 2021/241 на ЕП и на Съвета от 12 февруари 2021 година. Националното законодателство рамкиращо правилата за предоставяне на средствата от крайния получател било в: ПОСТАНОВЛЕНИЕ №157 от 07.07.2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции; ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 80 на МС от 09.05.2022 г. за определяне на правилата за възлагане на дейности по инвестиции от крайни получатели на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн. - ДВ, бр. 36 от 13.05.2022...