Производството е по гл. ХІІ на АПК.

Образувано е по касационна жалба на началника на отдел „Оперативни дейности“ в дирекция „Оперативни дейности“ на главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП срещу решение № 2012/08.11.2018г. на Административен съд Бургас по административно дело № 1704/2018 г., с което е отменена заповед за налагане на принудителна административна мярка /ПАМ/ № ФК-345-0343693/20.06.2018г. на началника на отдел „Оперативни дейности“ в дирекция „Оперативни дейности“ на главна дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП. Оплакванията на касатора са за неправилност на решението поради противоречие с материалния закон. Възразява против извода на съда за съществени нарушения на административнопроизводствените правила в широкия смисъл на понятието – липса на мотиви относно срока на мярката. Оспорва компетентността на съда да упражнява контрол за законосъобразност на актовете, издадени в условията на оперативна самостоятелност. „Смутен“ е от нуждата да обоснове налагането на ПАМ за срок от 12 дни при максимален 30-дневен срок. Иска отмяна на решението и отхвърляне на оспорването срещу заповедта за налагане на ПАМ.

Ответникът по касация „Мари Зу“ ЕООД изразява становище за неоснователност на жалбата.

Заключението на прокурора от Върховна административна прокуратура е за основателност на жалбата.

При обсъждане на доводите на страните и в обхвата на проверката по чл. 218 от АПК, съдът прие за установено следното:

С оспорената пред Административен съд Бургас заповед по отношение на „Мари Зу“ ЕООД са наложени принудителни административни мерки запечатване на обект и забрана на достъпа до стопанисвания от него търговски обект – зоомагазин в гр. Б., к-с „Изгрев“ бл. 135 за срок 12 дни. Фактическо основание за налагане на мерките е неизпълнението от търговеца на задължението му да издаде фискален бон от регистрирания за обекта ЕКАФП при извършена контролна покупка на стойност 0.79 лева на 16.06.2018 г., в 11.50 часа, за което е платено в брой. Правно основание за издаване на заповедта са разпоредбите на чл....