Производството е по чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на кмета на Столична община - район "Изгрев", подадена чрез пълномощник, против решение № 4212 от 22.06. 2017 г. по адм. д. № 697/ 2017 г. на Административен съд София-град, с което съдът е отменил частично заповед № РИВ 16-РД09-209/ 5.12. 2016 г. на кмета на района и е върнал преписката на административния орган с указания. Касаторът релевира доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му при съществени нарушения на съдопроизводствените правила и нарушение на материалния закон отм. енителни основания по чл. 209, т.3 АПК. Излага становище, че съдът неправилно е приложил закона, тъй като е тълкувал конкурсната документация, изключвайки от необходимите документи за участие документите по чл.162, ал.1 ДОПК, а не е съобразил, че участниците в конкурса не са искали разяснения заради неясна документация. Поддържа твърдение, че конкурсната комисия е действала законосъобразно, предвид утвърдената процедура и методика за оценяване. Според касатора оспорената заповед съдържа конкретни мотиви за отстраняването на участниците - ответници по касационната жалба. По подробно изложени съображения иска отмяна на решението. Претендира разноски.

Ответникът ЕТ "Тур - Експрес 21 А.С", чрез пълномощника си, оспорва касационната жалба. Иска присъждане на сторените по делото разноски.

Ответниците "Елеазар 2010" ЕООД, "Ес Ди Ай Груп" ООД, "Л. И" ЕООД и "Б. С" ЕООД не изразяват становища.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд, за да се произнесе, съобрази следното:

Първоинстанционният съд е установил, че с решение № 316/28.05.2015 г., изменено с решение №151/28.01.2016 г. Столичният общински съвет е дал съгласие за отдаване под наем за срок от 10 години, чрез публично оповестен конкурс, на обособени части от поземлени имоти - публична общинска собственост, терени за разполагане на преместваеми търговски обекти на територията на район „Изгрев“, съгласно одобрени схеми на главния архитект на Столична община,...