Производството е по чл.33 и сл. от Закона за Върховния административен съд (ЗВАС).

Образувано е по касационна жалба на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК), гр. К. против решение №25/27.06.2005 г., постановено от Кърджалийския окръжен съд по адм. д.№535/2004 г., с което е отменена негова заповед №РД-21-473/30.11.2004 г. за налагане на ЕТ "С. Ш. - АИППМП" на санкция финансова неустойка в размер на 300.00 лв.

Въведеното касационно основание по смисъла на чл.218б, б."в" ГПК, вр. чл.11 ЗВАС е за нарушение на материалния закон.

В съдебно заседание страните, редовно призовани, не се явяват и не се представляват.

Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е за основателност на жалбата.

Касационната жалба е подадена в срока по чл.33, ал.1 ЗВАС от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е основателна.

С обжалваната пред първоинстанционния съд заповед на основание чл.265, ал.2, т.4, б."а" НРД 2003 на жалбоподателя пред съда е наложена санкция - финаснова неустойка в размар на 300.00 лв за това, че е отчел повече от един профилактичен преглед на ЗЗОЛ, с което е нарушен чл.33, т.2 НРД 2003, вр. чл.163, ал.2 и 166, ал.2 НРД 2003.

При проследяване на процедурата по издаване на заповедта съдът е констатирал, че липсват доказателства заповедта за извършване на финансовата проверка да е връчена своевременно на лицето, липсват доказателства и за връчване на протокола от заседанието на арбитражната комисия от 27.10.2004 г. Изводът е за опорочена процедура поради нарушение на чл.252, ал.1, предложение последно НРД 2003, която предвижда връчване на копие от заповедта за проверка на проверяваното лице. Нещо повече, в самата заповед фигурира задължение да бъде връчена на проверяваното лице. Така проверката е извършена в отсъствие на лицето и без негово знание. Невръчването на препис-извлечение от протокола на арбитражната комисия от 27.10.2004 г. е нарушение на чл.279, ал.1, предложение последно НРД 2003. Тези две нарушения съдът е счел за съществени по смисъла...