РЕШЕНИЕ № 1333 София, 14.02.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на втори февруари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:МИЛЕНА ЗЛАТКОВА ЧЛЕНОВЕ:БЛАГОВЕСТА ЛИПЧЕВАПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Жозефина Мишева и с участието
на прокурора Малина Ачкакановаизслуша докладваното от съдиятаПОЛИНА ЯКИМОВА по адм. дело № 2387/2021
Производството е по реда на чл. 208 и следващи от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на „ГИП – 60“ ЕООД, ЕИК[ЕИК], гр. Русе, [адрес], представлявано от И. Пейчева, чрез адв. Димитров, срещу решение № 38 от 10.11.2020 г. на Административен съд Русе, постановено по адм. дело № 320/2020 г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ) № 18/121/06440/3/01/04/01 с изх. № 01-2600/6452 от 26.05.2020 г., издаден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/, с който на основание чл. 27, ал. 3 и ал. 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ и чл. 162, ал. 2, т. 8 и т. 9 от ДОПК, на „ГИП – 60“ ЕООД е установено подлежащо на възстановяване публично държавно вземане в размер на 226024,61 лв.
В касационната жалба са наведени касационните основания по чл. 209, т. 3, предл. 1 и 2 АПК – постановяване на решението при съществени нарушения на съдопроизводствените правила и неправилно приложение на материалния закон. Те са аргументирани с довод за различен от възприетия от съда процесуален ред и компетентен орган за издаване на АУПДВ; за липса на елементите от фактическия състав на „нередност“ по смисъла на чл.2, ал.36 от Регламент 1303/2003. Акцентира се върху целта на мярката – създаване на жизнеспособен проект, а не реализиране на определени добиви, респ. приходи от тях, което в областта на земеделието е обусловено от климатични условия, болести и дори форсмажорни обстоятелства, които не могат да се предвидят при изготвяне на бизнес-плана. Касаторът се позовава...