Производството е по реда на чл. 12 и сл. от Закона за Върховния административен съд (ЗВАС), вр. с чл. 34, ал. 2 от Закона за далекосъобщенията (ЗД).

Образувано е по жалба на "Отговор днес" ООД, със седалище и адрес на управление в гр. М., бул. "Трети март", № 74, представлявано от управителя П. Д. Н., срещу Решение № 600/15.04.2005 г. на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС/Комисията), с което е отказано издаването на индивидуална лицензия за изграждане, поддържане и използване на далекосъобщителна мрежа за осъществяване на далекосъобщителна дейност "наземно радиоразпръскване на радиосигнали в град Лом".

По подробно развити в жалбата оплаквания се поддържат доводи за незаконосъобразност на атакувания административен акт поради противоречие с разпоредбите на приложимия материален закон и допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила – основания за отмяна по смисъла на чл. 12, т. 3 и 4 от ЗВАС.

Ответникът – КРС, чрез упълномощения си процесуален представител юрисконсулт Преображенска, застъпва становище за неоснователност на жалбата.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение, че жалбата е основателна, а атакуваното решение - постановено при допуснато от административния орган нарушение на материалния закон. Развива съображения, че сроковете, регламентирани в разпоредбата на §2, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за допълнение на Закона за радиото и телевизията (ПЗРЗДЗРТ, ДВ, бр. 99/2004 г.) са с инструктивен характер, поради което неизпълнението на задължението за депозиране на заявление от страна на оператора в определения двумесечен срок, не влече като санкционна последица отказ да бъде издадена исканата индивидуалната лицензия.

Върховният административен съд, състав на пето отделение, като прецени доказателствата по делото, доводите на страните и извърши служебна проверка на атакувания административен акт, намира жалбата за допустима като подадена в срок от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

С приемане на Закона за допълнение на Закона за радиото и телевизията законодателят е предвидил...