Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба от Общински съвет /ОбС/ - гр. В., чрез процесуалния му представител - адв.. С., против решение 150/29.01.2015 г. по адм. дело 1941/2014 г. на Административен съд-Варна, с искане за отмяната му като неправилно, поради нарушение на материалния закон и необоснованост.

Ответниците: И. С. Т. и Н. И. С., редовно призовани, не се явяват. От същите, чрез пълномощника им - адв.. С., е постъпил отговор, с който оспорват касационната жалба като неоснователна. Претендират за разноски пред касационната инстанция.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл.211, ал.1 от АПК. При разглеждането й по същество установи:

С обжалваното решение, по жалба на И. С. Т. и Н. И. С., Административен съд-Варна е отменил Решение 1357-4/12.02.2014 г. на ОбС-Варна, с което е одобрен ПУП-ПУР на с. о."Ментеше", гр. В., в частта му относно имот 1219, кв.43, между осови точки 361-362-363-364-365-368-367, като незаконосъобразно, върнал е преписката на органа за ново произнасяне съгласно задължителните указания по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите към решението и е осъдил ОбС-Варна да им заплати общо разноски по делото в размер на 1430 лева.

За да постанови този правен резултат съдът е приел, че решението на ОбС-Варна е издадено от компетентен орган и при спазване на формата, но при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в нарушение на материалния закон.Според съда органът е нарушил съществено чл.35 АПК, тъй като не е изяснил всички факти и обстоятелства от значение за случая и не е обсъдил възраженията на страните.От събраните по делото доказателства е установил, че одобрения ПУП-ПУР, в оспорената му част, не съответства на актуалната кадастрална основа по влязлата в сила КККР на гр....