Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационната жалба на Районна потребителна кооперация Септември, гр. Н. пазар против решение 5 от 16.02.2015 г., постановено по адм. дело 188/2014 г. по описа на Административен съд - Шумен. Касаторът поддържа оплаквания за неправилност на съдебния акт поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска отмяната му и решаване на спора по същество. О. О. съвет Нови пазар не изразява становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като извърши проверка за валидността и допустимостта на обжалваното решение, приема следното:

Административният съд - Шумен е отхвърлил жалбата на РПК Септември, с която е направено искане за прогласяване нищожността на чл. 15а, б. г от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в О. Н. пазар (Наредбата). За да постанови този резултат, съдът е приел, че подзаконовият нормативен акт в атакуваната му част е валиден акт.

От фактическа страна по делото е установено, че с решение 269-1/23.01.2009 г. по Протокол 1 на Общински съвет Нови пазар е изменена разпоредбата на чл. 15а, б. г от НОАМТЦУ, като измененията са приети с решение 270-1/23.01.2009 г., обективирано в същия протокол. С посочената норма е определена ТБО за еднолични търговци и юридически лица в размер на 10 промила върху данъчната оценка на недвижимия имот за всички населени места в общината и гр. Н. пазар. Между страните не е спорно, че подзаконовият нормативен акт е публикуван на интернет-страницата на О. Н. пазар. Видно от доказателствата по административната преписка, с решение 553 по Протокол 44/28.11.2014 г. на Общинския съвет Н. П. процесната разпоредба е отменена. По този факт страните не спорят.

Първоинстанционният съд е приел, че подадената от Районна...