Производството е образувано по касационната жалба на директора на Областна дирекция на МВР - Кюстендил, чрез пълномощника си, против решение № 56 от 20.02.2012 г., постановено по адм. д. № 81/ 2011 г. по описа на Административен съд - Кюстендил, с което е отменена негова заповед № 633/ 22.02.2011 г. за налагане на принудителна административна мярка "забрана за напускане пределите на Р. Б." по отношение на сирийския гражданин З. А. Н. на основание чл. 43, ал. 1, т. 3 от Закона за чужденците в Р. Б.. Поддържат се доводи за неправилност на съдебния акт поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Иска се отмяната му и произнасяне по съществото на спора с отхвърляне на първоначалното оспорване като неоснователно. Претендират се разноски за двете съдебни инстанции. Ответникът З. А. Н. не изразява становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, като провери правилността на обжалваното решение, приема касационната жалба по изложените в нея съображения за неоснователна.

Безспорно е, че Насер е чужденец по смисъла на чл. 2, ал.1 от ЗЧРБ и че има сключен брак с българска гражданка, от който има родено дете - български гражданин. Не се спори, че към 9.12.2010 год. лицето има публични задължения в размер над 5000 лв., съгласно писмо от Националната агенция по приходите. Със

заповед № 633/ 22.02.2011 г. на директора на Областна дирекция на МВР - Кюстендил

на З. Н. е приложена принудителна административна мярка по чл. 43, ал. 1, т. 3 от ЗЧРБ, предвид размера на публичните задължения и липсата на надлежно обезпечение. За да отмени

оспорения административен акт, първоинстанционният съд е приел, че е издаден в противоречие с материалноправните разпоредби и в нарушение целта на закона, предвид примата на Директива 2004/38/ЕО, приложима спрямо гражданите на държави - членки на Европейския съюз и членовете на техните...