Производството е по чл.208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на директора на Дирекция "Миграция", подадена чрез пълномощник, против решение №7749/ 11.12.2015 г., постановено по адм. д.№10186/2015г. на Административен съд София-град, с което съдът е отменил отказ №УРИ 536400-21397/ 3.09.2015г. на директора за предоставяне право на постоянно пребиваване в Р. Б на О. В.. Касаторът релевира доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му в нарушение на материалния закон и необоснованост отм. енителни основания по чл.209,т.3 АПК. Твърди, че са осъществени фактическите и правни основания на чл.25,ал.1,т.12 ЗЧРБ за постановения отказ, а приетите от съда допълнителни съображения са ирелевантни за конкретния спор. Иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на делото, при което подадената от О. В. жалба бъде отхвърлена.

Ответникът О. В., чрез пълномощник, оспорва касационната жалба по съображения, изложени в писмен отговор.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

Производството пред административния орган е започнало по заявлението на О. В. за издаване на разрешение за постоянно пребиваване в Р. Б, на основание чл.25, ал.1,т.12 ЗЧРБ. Въз основа на събраните данни по административната преписка първоинстанционният съд е установил, че О. В. е роден в А. ССР, пристигнал с цел туризъм в България през 1998 год., видно от приложената статистическа карта. Живее с родителите си и брат си в [населено място], В. община. Имотът е предоставен на семейството за ползване от лице-български гражданин. Няма данни да е напускал страната до момента. Баща му понастоящем се е върнал в А.. Няма данни лицето да е семейно, няма данни дали и каква трудова дейност упражнява чужденецът, нито дали учи. Към заявлението за издаване на разрешение за постоянно пребиваване в страната О. В. е приложил необходимите по чл.43 ППЗЧРБ документи.

Административният орган е изискал доказателства за гражданството...