Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационнa жалбa на Общински съвет гр. В., област М., подадена чрез председателя на Общинския съвет, против решение 203 от 03.04.2014 г. по адм. дело 23/2014 г. по описа на Административен съд Монтана. По поддържаните оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост се иска отмяната му.

О. Р. прокурор при Районна прокуратура Лом, не взема становище по касационната жалба.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. За да се произнесе по съществото й, след извършена служебна проверка съгласно чл. 218, ал. 2 АПК, съдът съобрази следното:

С обжалваното решение Административен съд Монтана е отменил разпоредбата на чл.16 от Наредба 9 за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги на територията на община В., приета от Общинския съвет - гр. В..

За да постанови този резултат първоинстанционният съд е приел, че оспорването е допустимо. Счел е, че обжалваната разпоредба е подзаконов нормативен акт и че е приета от компетентен орган Общински съвет - Вълчедръм, който съгласно разпоредбата на чл.76, ал.3 АПК има процесуално-правна компетентност в изпълнение на правомощията си да издава нормативни актове, с които да уреждат, съобразно с нормативните актове от по-висока степен обществени отношения с местно значение на територията на О. В.. На следващо място според АС - Монтана обжалваният подзаконов нормативен акт е издаден в установената писмена форма със съответните реквизити при подробно и надлежно отбелязване на фактическите и правните основания за издаването му, при спазване на административно-производствени правила предварително обявен за обсъждане акт, предварително обявен дневен ред и при наличие на законоустановения по ЗМСМА кворум, без наличие на съществени нарушения. Според първоинстанционният съд обаче разпоредбата на чл.16 от Наредбата е приета...