Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Агенция „Митници” против решение № 23 от 12.12.2015 г. по адм. дело № 235 / 2015 г. на Административен съд - Русе, с което е отменена заповед № 634/ 30.04.2015 г. на същия административен орган, с която на основание чл. 89, ал. 2, т.1 и т. 5 от ЗДСл (ЗАКОН ЗЗД ДЪРЖАВНИЯ СЛУЖИТЕЛ) (ЗДСл) на Я. В. Д. е наложено дисциплинарно наказание „порицание”. Жалбоподателят поддържа, че съдебният акт е постановен в нарушение на материалния закон, тъй като заповедта е мотивирана, издадена е след изпълнение на процедурата по налагане на наказание и след като е установено неизпълнение на служебните задължения, обосноваващо ангажирането на дисциплинарната отговорност на служителя. Моли решението да бъде отменено и да се постанови нов съдебен акт по същество, с който жалбата на Д. против заповедта за налагане на дисциплинарно наказание да бъде отхвърлена.

Ответникът оспорва касационната жалба. Моли решението на първоинстанционния съд да бъде оставено в сила.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Като взе предвид изложеното в жалбата и данните по делото настоящият състав на Върховния административен съд, пето отделение, констатира следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и от страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима.

Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна по следните съображения:

Решението на Административен съд - Русе е постановено в съответствие с материалния закон.

Правилно първоинстанционният съд приема, че независимо, че е издадена от компетентен орган, в съответствие с изискванията за форма и при спазване на административнопроизводствените правила, заповедта на директора на Агенция „Митници“, с която на Я. Д. е наложено дисциплинарно наказание „порицание“, следва да бъде отменена, тъй като не са налице материалноправни основания за санкциониране на служителя.

Разпоредбата на чл....