Производството по делото е по реда на чл. 145 сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 13, ал. 7 от Закона за енергетиката (ЗЕ).
Образувано е по жалба на „ТЕЦ Варна” ЕАД, със седалище в с. Е., обл. Варна, против решение № Ц-037/27.09.2010 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР), с което е утвърдена цена на разполагаемост в размер на 9.03лв./МВтч (без ДДС), считано от 06.10.2010 г. и е отказано да се измени утвърдената цена на електрическа енергия на "ТЕЦ Варна” ЕАД. Жалбоподателят навежда доводи за незаконосъобразност на решението като постановено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила и на предписаната от закона форма, в противоречие с материалноправните разпоредби на ЗЕ и Наредбата за регулиране цените на електрическата енергия (НРЦТЕ) и в несъответствие с целта на закона. Моли решението да бъде отменено и преписката да се върне на административния орган със задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона. Претендира и присъждане на направените по делото разноски.
Ответникът – ДКЕВР, чрез процесуалния си представител, изразява становище за неоснователност на жалбата.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на жалбата. Жалбата е подадена в срок и е допустима.
Като взе предвид изложеното в жалбата и доказателствата по делото Върховният административен съд, пето отделение, приема за установено следното:
Между „ТЕЦ Варна ЕАД” и „НЕК” ЕАД е сключен договор за предоставяне на студен резерв и допълнителни услуги във връзка, с който се утвърждават отделно цена за разполагаемост и цена на електрическа енергия. Утвърдената цена за разполагаемост е за петгодишен регулаторен период, която периодично се изменя съобразно Насоките за регулиране на българските електропроизводствени дружества. Цената за разполагаемост е утвърдена с решение Ц-018/28.09.2006 г., считано от 06.10.2006 г. С последващи решения на ДКЕВР цената е коригирана с индекс на инфлация, коефициент за подобряване на ефективността, възвращаемост на нововъведени активи (извършени инвестиции) и разходи...