Производството е по реда на чл. 33 и сл. ЗВАС.

Образувано е по касационна жалба на Комисията за регулиране на съобщенията, действаща чрез процесуалния си представител юрисконсулт Якимова, срещу решение № 5112 от 02.06.2005 г. по адм. дело № 6144/2004 г. на Върховния административен съд, пето отделение, с което е отменен акт за установяване на публично държавно вземане № 70/22.04.2004г., издаден от Комисията за регулиране на съобщенията.

В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на обжалваното решение поради нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 218б, ал. 1, б. „в”, предл. 1 и 3 ГПК.

Ответникът – ЕТ „Елица – К. С.” със седалище гр. С., представляван от адвокат Георгиева, моли обжалваното решение да бъде оставено в сила като правилно.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба, тъй като атакуваният административен акт не представлява публично държавно вземане.

Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени жалбата на посочените в нея касационни основания, намира същата за основателна по следните съображения:

За да отмени обжалвания индивидуален административен акт тричленният състав на Върховния административен съд, пето отделение, е приел, че вземането за заплащане на първоначална лицензионна такса не е публично държавно вземане, а притежава белезите на частно държавно вземане, тъй като таксата не е установена по размер със закон, а е налице препращане към подзаконов нормативен акт. Счел е, че събирането на задължението за заплащане на посочената такса следва да се извърши по реда на Гражданския процесуален кодекс /ГПК/, а не по реда на Данъчния процесуален кодекс /ДПК/. Обжалваното решение е неправилно.

Незаконосъобразен е изводът на първоинстанционния съд, че вземането на Комисията за регулиране на съобщенията, произтичащо от неплащане от страна на ЕТ „Елица – К. С.” със седалище гр. С. на първоначална лицензионна такса по чл. 116, ал. 3, т. 1 от Закона за далекосъобщенията /ЗД/ отм. и лихви, установено...