Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба, подадена от С. И. Д. срещу решение № 485 от 28.02.2011 г. по адм. д. № 3735/2010 г. на Административен съд Варна, с което е отхвърлена подадената от него жалба срещу заповед № 2010004237/26.04.2010 г. издаден от зам. директора на ОД на МВР гр. В. за наложена принудителна административна мярка по чл. 75, т. 5 от ЗБДС.

Излагат се касационни основания за неправилност на решението, с доводи, че не са били налице предвидените в закона предпоставки за налагане на принудителната административна мярка, тъй като от НАП ТД Варна е била наложена възбрана върху самостоятелен обект, което представлява обезпечителна мярка по смисъла на закона, наложена е и възбрана върху поземлен имот. Излагат се доводи, че наложената забрана представлява ограничение на правото на свободно движение на гражданите на Европейския съюз и нормата на националното право, на основание на която е наложена мярката чл. 75, т. 5 от ЗБЛД, противоречи на забраната по чл.27, пар.1 от Директива 2004/38/ЕО за ограничаване на правото на свободно движение на територията на държавите - членки на съюза единствено по съображения, свързани с обществения ред, обществената сигурност или общественото здраве. Ответникът по жалбата не е взел становище.

Прокурорът дава заключение за основателност на жалбата.

Върховният административен съд, Седмо отделение, намира жалбата за процесуално допуситма, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. Разгледана по същество е основателна.

За да отхвърли подадената жалба, съдът е установил, че публичен изпълнител при ТД на НАП Варна, офис Добрич, е направил искане за налагане на жалбоподателя на принудителна административна мярка по чл. 75, т. 5 ЗБЛД, в качеството му на представляващ и член на съвета на директорите на "Алфа вектор" АД за непогасени задължения над 5000 лв. по ревизионни актове, след като са наложени запори върху банкови...