Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационната жалба на председателя на Комисията за защита на потребителите /КЗП/, представляван от пълномощник, против решение № 7053 от 27.11.2018 г., постановено по адм. д. №7341/ 2018 г. по описа на Административен съд София-град, с което съдът е отменил негова заповед № 1113/ 29.11.2017 г. за прилагане на принудителна административна мярка "временно затваряне на туристически обект". Според касатора решението е неправилно като постановено в нарушение на материалния закон отм. енително основание по чл. 209, т. 3 АПК. Твърди, че оспореният административен акт съдържа ясни и конкретни фактически основания, които органът е подвел под приложимата правна норма. Поддържа доводи, че дейността на търговеца във връзка с извършената проверка представлява туристическа агентска дейност, за която дружеството няма издадено удостоверение. Иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора, при което подадената от "Еврогрейд" ООД жалба бъде отхвърлена като неоснователна.
Ответникът "Еврогрейд" ООД оспорва касационната жалба по съображения, изложени в писмен отговор. Претендира разноски.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.
Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:
Страните не спорят по фактите. Спорът е по приложението на закона.
По делото е безспорно, че "Еврогрейд" ООД със седалище в град София притежава удостоверение за регистрация № 04987/ 28.01.2005 г. за туристическа дейност като туроператор. Първоинстанционният съд е установил, че във връзка с постъпил сигнал от потребител за отказ от настаняване в хотел при резервиран и платен пакет нощувки, на 18.08.2017 г. служители на Комисията за защита на потребителите извършили проверка на рецепцията на хотел "Мурите бийч", с. Ч.. Съгласно отразените в изготвения констативен протокол констатации, на проверяващите е представен договор, сключен между "Еврогрейд" ООД и хотелиера "Е. М" ЕООД. За периода 18.08. 2017 г. - 25.08.2017 г. "Еврогрейд" ООД е имал сключен договор...