Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационен протест на прокурор от Окръжна прокуратура гр. Ш. срещу решение № 52 от 10.04.2019 г., постановено по адм. дело № 59/2019 г. по описа на Административен съд (АС) – Шумен, с което е отхвърлен протестът му против разпоредбата на чл. 9, ал. 1, т. 8 от Наредба за поддържане и опазване на обществения ред в община К. (Наредбата), приета с решение № 610 по Протокол № 50/20.12.2018 г. на Общински съвет гр. К..

В протеста от Окръжна прокуратура гр. Ш. са развити доводи за неправилност на решението като постановено в противоречие с материалния закон и необосновано - касационно основание по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяна на решението.

Ответната страна – Общински съвет гр. К., в писмен отговор до съда, подаден чрез пълномощник по делото адв. Р.А, излага съображения за неоснователност на протеста и законосъобразност на оспореното решение на АС – Шумен. Моли за оставянето му в сила като правилно и обосновано. Претендира сторените пред настоящата инстанция разноски за адвокатско възнаграждение, съгласно представен договор за правна защита и съдействие.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и неоснователност на протеста. Счита за правилно заключението на съда относно материалната законосъобразност на оспорената разпоредба от Наредбата, като направените в тази насока правни изводи почиват на подробни и обосновани съображения. Не са налице нарушения, съставляващи касационни основания за отмяна на протестирания съдебен акт, поради което същият следва да бъде оставен в сила.

Върховният административен съд, състав на пето отделение, като взе предвид релевираните касационни основания, становищата на страните и данните по делото, намира от фактическа и правна страна следното:

Касационният протест е процесуално допустим, като подаден в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна.

Разгледан по същество, е неоснователен, по следните съображения:

С оспореното решение...