Производството е по чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалбата на Национално сдружение на българските превозвачи, гр. С., М.М, Й.Г и „МЕФ Лоджистик“ ООД, гр. Х. против Наредба № 7 от 27.04.2018 г. за укрепване на превозваните товари, издадена от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, обнародвана ДВ, бр. 39 от 11.05.2018 г., в сила от 20.05.2018 г.
В жалбата се съдържат доводи за незаконосъобразност на оспорения нормативен акт поради допуснати съществени нарушения на административно – производствените правила и несъответствие с материалния закон. Иска се отмяната му като незаконосъобразен.
Ответникът по жалбата, министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията чрез пълномощниците си по делото оспорва жалбата, като излага съображения, че е налице надлежна законова делегация за издаване на подзаконовия нормативен акт, спазени са административнопроизводствените правила и е налице съответствие на оспорените разпоредби с нормативните актове от по-висока степен. Иска същата да бъде отхвърлена. Иска присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата.
Жалбата е процесуално допустима, при съблюдаване изведеното от разпоредбата на чл. 186, ал. 1 АПК право на оспорване, като подадена от лица, адресати на оспорения акт – водачи на автомобили, посочени в чл. 2 от оспорената наредба, превозвач и сдружение на превозвачи. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Нормативни административни актове се издават от изрично овластени от Конституцията или закон органи – чл. 2, ал. 1 от ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ) (ЗНА) и чл. 76, ал. 1 АПК. О. Н № 7 от 27.04.2018 г. за укрепване на превозваните товари (Наредбата) е издадена от компетентен орган, министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, по законовата делегация на чл. 127, ал. 4 от ЗДвП (ЗАКОН ЗЗД ДВИЖЕНИЕТО ПО ПЪТИЩАТА).
При издаването и е спазена предвидената процедура по глава трета от ЗНА. Проектът на нормативния акт преди внасянето му за приемане от...