Производството е по чл.208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на Е. В. Я. от [населено място], подадена чрез пълномощник, против решение №1495/ 5.07.2016 г., постановено по адм. д.№1412/2016 г. на Административен съд - Варна, с което съдът е отхвърлил жалбата на Я. срещу заповед №8193-29/ 1.02.2016г. на началника на сектор "Пътна полиция" при ОДМВР - Варна. Касаторът навежда доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му в нарушение на материалния закон и необоснованост. Твърди, че приложената спрямо нея принудителна административна мярка не е разписана в закон, а съдът е изложил противоречиви мотиви за характера на мярката. Иска отмяна на решението и произнасяне по същество или връщане на делото за ново разглеждане от първоинстанционния съд.

Ответникът началник-сектор "Пътна полиция" при ОДМВР-Варна не изразява становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

Страните не спорят по фактите. Спорът е по приложението на материалния закон.

Първоинстанционният съд правилно е установил релевантната фактическа обстановка. Не е спорно, че жалбоподателката Е. Я. е гражданин на Руската федерация, временно пребиваващ в Р. Б. От ОДМВР-Варна е удостоверено, че на 30.05.2014 г. неизвестен извършител е откраднал дамската чанта на Я., заедно с вещи и документи, между които и руско СУМПС. Образуваното по случая досъдебно производство пред II РПУ – Варна е спряно с постановление на РП - Варна. На 17.04.2015 г. жалбоподателката е подала заявление за издаване на свидетелство за управление на МПС. Като предходен документ заявителката е посочила свидетелство за правоуправление № [номер] № [номер]/23.05.2009 г., валидно до 23.05.2019 г., издадено в Н., Русия. Безспорно е установено, че към заявлението са приложени изискуемите документи по чл.17, ал.2, вр. с чл.13, ал.1 от Наредба № I-157/2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни средства,...