Производството е по чл.208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационната жалба на С. В. Ш., гражданин на Руската федерация, подадена чрез пълномощник, против решение № 28/18.11.2016 г., постановено по адм. д. № 284/2016 год. по описа на Административен съд - Русе, с което съдът е отхвърлил жалбата срещу заповед № УРИ 5373ПАМ-9 от 04.08.2016 год. на началник на група „Миграция“ при ОДМВР-Русе за отнемане правото на постоянно пребиваване в страната.

Касаторът навежда доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му в нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл.209, т.3 АПК. Счита, че първоинстанционният съд неправилно е прел, че не са налице предпоставките на чл. 44, ал. 2 ЗЧРБ, като не е отчел категориите уязвими лица, както и съществуването на семейни, културни и социални връзки с държавата по произход на лицето. Иска отмяна на обжалваното решение и произнасяне по съществото на спора, при което административният акт бъде отменен като незаконосъобразен.

Ответникът - началникът на група „Миграция“ при ОДМВР-Русе, не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

Първоинстанционният съд е отхвърлил жалбата на С. В. Ш. срещу заповед № УРИ-5373ПАМ-9 от 04.08.2016 год. на началник на група „Миграция“ при ОДМВР-Русе, с която е отнето правото на Ш. на постоянно пребиваване в страната. Административният орган е мотивирал акта си с извършена справка в АИС „Граничен контрол“, от която е извел заключението си, че чужденецът не е пребивавал на територията на страната и на държавите-членки на ЕС в период от 12 последователни месеца – от 19.02.2010 г. до 13.09.2013 г. и от 23.09.2013 г. до 31.03.2016г. В защита на интересите си лицето не е представило пред административния орган доказателства, опровергаващи констатираното отсъствие. При извършени проверки е установено, че тя живее приоритетно...