Производството е по чл.145 и сл. АПК.
Образувано е по жалбата на [фирма] със седалище в [населено място], представлявано от управителя З. П., чрез пълномощник, срещу заповед №РД-1227/29.08.2016г., издадена от министъра на образованието и науката, с която е отказано одобряването на проект за учебник по история и цивилизация за пети клас, внесен от дружеството със заявление вх.№1220-41/9.06.2016г. Според жалбоподателя административният акт е незаконосъобразен, тъй като е издаден от некомпетентен орган, в отсъствие на конкретни мотиви от фактическа и правна страна, както и при съществени нарушения на процесуалните правила, и в противоречие с материалноправните разпоредби. Иска неговата отмяна. Претендира присъждане на съдебните разноски.
Ответникът - министърът на образованието и науката, чрез пълномощник, оспорва жалбата с твърдения за нейната неоснователност.
Върховният административен съд, след като обсъди отделно и в съвкупност събраните по делото доказателства и съобрази доводите на страните, приема следното от фактическа и правна страна:
Със заповед № РД09-5/8.01.2016 г. на министъра на образованието и науката е открита процедура по оценяване и одобряване на проекти на учебници и учебни комплекти за I клас по шест учебни дисциплини и за учебници за V клас по петнайсет учебни дисциплини, между които и за учебник за V клас по история и цивилизация. Определен е видът на изданието - печатно или печатно с електронен вариант. Вносители на проекти за учебник могат да бъдат техните издатели и/или автори.
Със заповед №РД-09-116/10.02.2016 г. министърът е определил комисия за провеждане на процедура за оценяване и одобряване на проекти за учебници, вкл. и за проекти за учебник по история и цивилизация за пети клас. К. е определена поименно в състав от председател и осем члена, както и един резервен член.
Със заявление №1220-41/9.06.2016 г. [фирма] е представил за оценяване проект за учебник по история и цивилизация за пети клас, изготвен от авторски колектив.
При условията на чл.50, ал.2 от Наредба №6/30.11.2015 г. за познавателните книжки, учебниците...