Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на [фирма] срещу Решение N РД - 05 - 179 от 02.11.2016 г. на Съвета за електронни медии, с което са класирани кандидатите за лицензия, открита с Решение по протокол № 06/09.02.2016 г. на СЕМ за конкурс за осъществяване на радиодейност - създаване на програма със специализиран профил, насочена към аудитория от 20-45 години чрез използване на налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване за [населено място], чистота [номер] MHz, както следва : на първо място [фирма], на второ място [фирма] и на трето място [фирма].

Счита, че обжалваното решение не е мотивирано, тъй като в него липсват посочени конкретни мотиви за извършеното класиране. Съгласно чл. 37, ал. 2 от Правилника, всеки член на СЕМ трябва да направи индивидуално класиране на участниците в съответния конкурс, което индивидуално класиране се мотивира. От обжалваното решение се установява, че не е извършено индивидуално класиране от всеки един от членовете на СЕМ, както и класирането не е мотивирано, защото липсват индивидуалните мотиви. Общото препращане към доклада на Експертната комисия не представлява самостоятелно излагане на мотиви, още повече, че докладът не е обвързващ за членовете на СЕМ.

От обжалваното решение се установява, че всички кандидати са отговаряли на зададените конкурсни параметри изцяло, тъй като липсват мотиви за обратното. От обжалваното решение може да се установи, че и тримата кандидати отговорят на законовите изисквания, че предложенията им по отношение на програмите отговарят на заложените критерии.

В обжалваното решение не са посочени какви са индивидуалните оценки -поставени от членовете на СЕМ на кандидатите и комплексните им оценки. Такива са посочени в общ протокол от работата на Експертната комисия, който е съставен за всички заседания. Липсата на мотиви в обжалваното решение води до липса на яснота относно начина на формиране на волята...