Производството е по реда на чл. 185 и следващите от АПК.

Образувано е по жалба на С. И. П. в качеството и на директор на дирекция на природен парк „В.” със седалище [населено място] против чл. 7, ал. 4 от У. правилник на дирекция на природен парк „В.”, издаден от директора на Изпълнителна агенция по горите (Обн. ДВ, бр. 12 от 10.02.2012г., в сила от 10.02.2012г., изм. Бр. 28 от 19.03.2013г., в сила от 19.03.2013г., бр. 77 от 16.09.2014г., в сила от 16.09.2014г.). По изложени доводи за липса на материална компетентност на органа, издал нормативния административен акт да определя изискванията за заемане на длъжността директор на природен парк, за съществени нарушения на административнопроизводствените правила и материалноправните норми се иска прогласяването на оспорената норма за нищожна, алтернативно се твърди незаконосъобразността и.

Ответната страна – директорът на Изпълнителна агенция по горите представляван от юрисконсулт оспорва жалбата. Твърди, че У. правилник на дирекция природен парк „В.” не е нормативен административен акт, поради което Върховният административен съд не е компетентен да го разгледа, по същество излага съображения за неоснователност на жалбата.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и основателност на жалбата.

Върховният административен съд, П. отделение, счита жалбата за допустима като подадена от надлежна страна и срещу подлежащ на съдебно оспорване административен акт. Съгласно чл. 186, ал. 1 от АПК право да оспорват нормативен административен акт имат гражданите, организациите и органите, чиито права, свободи или законни интереси са засегнати или могат да бъдат засегнати от него или за които той поражда задължения. Жалбоподателката е директор на дирекция на природен парк „В.” и изпълнението на У. правилник на дирекцията й е възложено, поради което тя има правен интерес от оспорването.

В § 1 от Преходните и заключителни разпоредби на У. правилник на природен парк „В.” е посочено, че се той се приема на основание чл. 161...