Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на Областен управител на О. Б, срещу решение № 367/14.03.2016 г., постановено по адм. дело № 795/2015 г. по описа на Административен съд Благоевград. В касационната жалба се основава неговата неправилност, като постановено в нарушение на материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.

Ответниците по жалбата, П. В. Т. и кмет на О. С не се явяват, не се представляват и не вземат становище по жалбата.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба и правилност на обжалваното решение.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е процесуално допустима.

Производството пред Административен съд Благоевград се е развило по жалбата на П. Т. против заповед № ОА-АК-682 от 21.10.2015 г. на областен управител на О. Б с която е обявена за частично нищожна заповед № З-400/18.09.2015 г. на кмета на О. С.

С обжалваното решение административният съд е обявил за нищожна оспорената пред него заповед. За да постанови този резултат съдът е приел, че областният управител се е произнесъл извън установения в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗЗД срок, както и че не се касае за производство по чл. 97 и сл. АПК. Решението е валидно, допустимо и правилно.

Оспорената пред съда заповед е издадена на основание чл. 32, ал. 1 и ал.2 от ЗАдм (ЗАКОН ЗЗД АДМИНИСТРАЦИЯТА) /ЗЗД/ и чл. 45, ал.1 от ЗМСМА (ЗАКОН ЗЗД МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ). Съгласно чл. 32, ал. 1 ЗЗД областният управител издава заповеди в границите на предоставените му правомощия, а съгласно нормата на чл. 32, ал. 2, изр. второ областният управител може да отменя незаконосъобразни актове на кметовете...