Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационната жалба на директора на РД "Автомобилна администрация" - Монтана против решението от 15.12.2008 год., постановено по адм. д. № 564/ 2008 год. на Административен съд - Монтана, с което е отменена негова заповед № РД-12-008/ 12.09.2008 год. и в тежест на регионалния орган са присъдени направените по делото разноски. Поддържат се доводи за неправилност на съдебния акт поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила и нарушение на материалния закон. Касаторът счита, че вмененото нарушение на дружеството е безспорно установено. Алтернативно се поддържа становище за недопустимост на първоначалната жалба поради изпълнение на предписанията, визирани в оспорения административен акт. Иска се отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора с отхвърляне на първоначалната жалба като неоснователна. Претендират се разноски.

Ответникът "Е. Е." ООД оспорва касационната жалба по съображения, изложени в писмено възражение.

Ответникът "Райфайзен лизинг България" ООД не изразява становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, като провери правилността на обжалваното решение и съобрази доводите на страните, приема касационната жалба за неоснователна по същество.

По делото няма спор за факти. Оспорват се изводите на първоинстанционния съд досежно липсата на твърдяното от страна на административния орган нарушение на Закона за автомобилните превози (ЗАвтП). Съдът е направил обосновани изводи след преценка на относимите към предмета на спора доказателствата. Изложените в решението подробни мотиви изцяло се споделят от настоящата инстанция. При точно прилагане на материалния закон и обосновано Административният съд - Монтана е посочил в мотивите си, че оспорената заповед е издадена от компетентен орган, но в противоречие с материалноправните разпоредби.

Съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗАвтП обществен превоз може да се извършва от превозвач, който притежава лиценз или удостоверение за регистрация. Това означава, че се касае за стопанска дейност, която се извършва пряко от търговци,...