Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационен протест на прокурор от Районна прокуратура - Средец против решение № № 724/13.04.2018 г., постановено по адм. дело № 3524/2017 г. на Административен съд - Бургас. И. се доводи за противоречие на обжалваното решение с материалния закон и се претендира отмяната му и произнасяне по същество с обявяване нищожността на процесната заповед.

Ответникът – кмет на О. С не ангажира становище по касационния протест.

Ответникът ЕТ "Неди - Н.К", не изразява становище.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационния протест и предлага да се остави в сила решението като законосъобразно.

Върховният административен съд, второ отделение, намира касационния протест за процесуално допустим като подаден в срока по чл. 211, ал.1 от АПК, а разгледан по същество е неоснователен.

С обжалваното решение, в производство по чл.16, ал.1, т.1 АПК, във вр. чл.38, ал.2 ЗОС (ЗАКОН ЗЗД ОБЩИНСКАТА СОБСТВЕНОСТ) /ЗОС/, съдът е отхвърлил протеста на прокурор от Районна прокуратура - Средец против заповед №1242/10.11.2015 г. на кмета на О.С.П е, че не са налице пороци, водещи до нищожност на оспорения акт, тъй като е налице изключителната хипотеза на чл.38, ал.2 от ЗОС, съгласно която норма правото на надстрояване или пристрояване на сграда, построена върху имот – частна общинска собственост, когато това не води до обособяване на самостоятелен обект, се учредява от кмета.

Решението е обосновано и постановено в съответствие с материалния закон.

Правилно административният съд приема, че за да бъде нищожен, административният акт следва да е засегнат от особено тежък порок, който да е пречка актът да породи целените правни последици. Нищожни са актовете, издадени от некомпетентен орган, както и тези постановени при липса на форма или при толкова съществено нарушаване на административно-производствените правила, довело практически до липса на волеизявление. Противоречието с материалния закон, може да обоснове нищожност, когато е налице...