Производството е по реда на чл.209 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационен протест на прокурор при окръжна прокуратура – Кърджали против решение № 191 от 20.11.2017г., постановено от Административния съд - гр. К. по адм. д.№ 233/2017 година.
С обжалваното решение е отхвърлен протеста на прокурор от Окръжна прокуратура – гр. К. за прогласяване нищожността на заповед № РД-98/21.08.2015г. на кмета на О. К.
В касационния протест се твърди неправилност на решението поради противоречието му с материалния закон – чл.209, т.3 АПК. Иска се отмяна на решението.
Ответникът в касационното производство – кметът на О. К не изразява становище по жалбата.
Заинтересованата страна – Р.Х не изразява становище по жалбата.
Върховната административна прокуратура чрез своя представител по делото изразява становище за допустимост и основателност на касационния протест.
Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява касационния протест като допустим. Той е подаден от страна в съдебния спор пред административния съд и в срока за това. По основателността му, съдът приема следното:
Предмет на оспорване пред административния съд е заповед на кмета на община К., с която на осн. чл.44, ал.2 ЗМСМА, чл.59 АПК, чл.38, ал.2 от ЗОС, чл.57, ал.4 от Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество ( наричана за краткост по-долу Наредбата), на Р.Х възмездно е учредено право на пристрояване на тераса на югозападната фасада със застроена площ 11,28 кв. м. към собствения му апартамент №[номер] с идентификатор 40909.118.29.1.17 в жилищен блок №[номер], [вход], [етаж], [улица], гр.[населено място].
В протеста си прокурорът е твърдял, че заповедта противоречи на закона, нищожна е, тъй като правомощието да се разпорежда с общинска собственост е на Общинския съвет, а не на кмета на общината, а в конкретния случай липсва решение на общинския съвет.
За да постанови решението си, съдът е установил, че Р.Х е собственик на самостоятелен обект - апартамент в жилищна сграда, построена в...