Съдебното производство по чл. 33 и сл. ЗВАС отм. е образувано по касационна жалба на Общински съвет гр. С., против решение № 1/26.01.2007 г. по адм. д. № 211/2006 г. на Сливенския окръжен съд като неправилно поради нарушение на материалния закон.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, трето отделение, след като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба приема, че е подадена в срока по чл. 33, ал. 1 ЗВАС и е неоснователна.

С обжалваното решение окръжният съд е отменил решение № 947/25.05.2006 г. на общински съвет гр. С., с което е прието изменение на общинската Наредба за реда за упражняване правата на собственик на община гр. С. в търговските дружества с общинско участие в капитала в частта, с която се създава нов § 1, с която се придава обратно действие и влиза в сила от 29.04.2005 г. Съдът е изложил съображения, че противоречи на чл. 14 от ЗНА. Решението в обжалваната част е правилно.

Отмененото изменение на посочената наредба противоречи на Закона за нормативните актове. Съгласно чл. 14, ал. 2 ЗНА обратна сила на нормативен акт, издаден въз основа на друг нормативен акт, може да се даде само ако такава сила има актът, въз основа на който той е издаден. В конкретния случай нормативните актове, въз основа на които е приета наредбата - чл. 2, ал. 4, изр. 2 и чл. 8 ЗОС, чл. 21, ал. 1, т. 9 и ал. 2 ЗМСМА и Търговския закон, нямат обратна сила, поради което приетото изменение на наредбата противоречи на по-висш по степен нормативен акт и законосъобразно е отменено.

Водим от горното, Върховният административен съд - ІІІ отделение РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 1/26.01.2007 г. по адм. д. № 211/2006 г. на Сливенския окръжен съд. Решението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ П. Г. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/...