С решение от 07.12.2009 г. по адм. д.№278/2008 г. Смолянският административен съд е отменил мълчалив отказ на кмета на община С. по молба №94А-659-2/07.06.2007 г. на А. Г. Д. за издаване на разрешение за изготвянето на ПУП-ПРЗ на ПИ40233 и ПИ40234, м."Кушльово", землището на с. Р., гр. С..

Решението се обжалва с касационна жалба от кмета на община С.. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон.

Ответникът по касационната жалба е на становище, че е неоснователна.

Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде обезсилено като недопустимо или алтернативно оставено в сила, ако се приеме, че първоначалната жалба е допустима.

Върховният административен съд обсъди касационните основания и прие за установено следното:

А. Д. е направил искане до кмета на община С. за издаване на разрешение по чл.124, ал.3 ЗУТ на 07.06.2007 г. В законоустановения срок кметът на общината не се е произнесъл по искането. С влязло в сила определение на Върховния административен съд е прието, че е налице мълчалив отказ на кмета на община С., т. е. валиден индивидуален административен акт по смисъла на чл. 214, т.1 ЗУТ, подлежащ на оспорване пред съд. С това определение Върховният административен съд е приел, че оспорването срещу мълчаливия отказ на кмета на община С. е допустимо с оглед разпоредбата на чл.159, т.1 АПК.

Смолянският административен съд е следвало да извърши проверка на допустимостта на жалбата с оглед останалите изисквания на чл.159 АПК както го задължава посочената разпоредба. Съгласно чл.159, т.5 жалбата или протестът се оставят без разглеждане и се прекратява производството по делото, когато оспорването е просрочено.

Жалбата срещу мълчаливия отказ на кмета на община С. да се произнесе по искане с дата 07.06.2007 г. е подадена на 16.10.2008 г. много след изтичане на срока за обжалването му по чл. 215, т.4 ЗУТ - 14 дневен срок, считано от...