Решение на Общия съд (четвърти състав) от 6 март 2012 г. — UPM‑Kymmene/Комисия
(Дело T-53/06)
„Конкуренция — Картели — Сектор на найлоновите промишлени торби — Решение, с което се установява нарушение на член 81 ЕО — Продължителност на нарушението — Едно-единствено продължено нарушение — Глоби — Тежест на нарушението — Смекчаващи обстоятелства — Пасивност на предприятието — Пропорционалност“
1.Конкуренция — Административно производство — Решение на Комисията за установяване на нарушение — Доказателства, които трябва да бъдат налице — Необходима степен на доказателствена сила (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точка 28)
2.Конкуренция — Картели — Споразумения и съгласувани практики, представляващи едно-единствено нарушение — Предприятия, които могат да бъдат упрекнати в нарушение, състоящо се в участие в глобален картел — Критерии — Участие в еднакви или сходни тайни договорености във връзка с едни и същи стоки — Изключване (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 52—54, 62 и 65)
3.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Възпиращ характер на глобата — Прилагане на коефициент — Отчитане на цялостния оборот на предприятието — Право на преценка на Комисията (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 1А, четвърта и пета алинея от Известие 98/C 9/03 на Комисията) (вж. точки 76, 77 и 79—83)
4.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Оборот, който е взет предвид — Референтна година — Последна пълна година на нарушението (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 88, 91 и 92)
5.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Смекчаващи обстоятелства — Пасивно съдействие или „следване на лидера“ от предприятието — Критерии за преценка (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 3, първо тире от Известие 98/C 9/03 на Комисията) (вж. точки 107 и 108)
6.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Неналагане или намаляване на глобата поради съдействие на обвиненото предприятие — Необходимост от поведение, улеснило установяването на нарушението от Комисията — Невъзможност да се предостави информацията, поради това че релевантните документи не са запазени след прехвърлянето на дъщерното дружество — Липса на последици (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; Известие 96/C 207/04 на Комисията) (вж. точки 115—117)
7.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Отегчаващи обстоятелства — Повторност на нарушението — Сходни нарушения, извършени последователно от две дъщерни дружества на едно и също дружество майка (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; Известие 98/C 9/03 на Комисията) (вж. точки 129—133)
8.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Възпиращ характер — Общо изискване, от което Комисията трябва да се ръководи през целия процес на изчисляване на глобите — Незадължителен отделен етап, предназначен за обща оценка на всички релевантни обстоятелства (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 1А от Известие 98/C 9/03 на Комисията) (вж. точки 134—138)
9.Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Задължение да се вземе предвид действителното отражение върху пазара — Обхват (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; Известие 98/C 9/03 на Комисията) (вж. точки 143—146)
Предмет
Диспозитив
1) Отменя Решение C (2005) 4634 окончателен на Комисията от 30 ноември 2005 година относно производство по член 81 [ЕО] (дело COMP/F/38.354 — Промишлени торби), доколкото в него се приема, че UPM-Kymmene Oyj носи отговорност за посоченото в член 1, параграф 1 от решението едно-единствено продължено нарушение за периода преди 10 октомври 1995 г.
2) Определя на 50,7 милиона евро размера на глобата по член 2, буква й) от посоченото решение.
3) Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.
4) Европейската комисия и UPM-Kymmene понасят направените от тях съдебни разноски.