22.3.2014

BG Официален вестник на Европейския съюз

C 85/18

Иск, предявен на 24 януари 2014 г. — Европейска комисия/Република Полша

(Дело C-36/14)

2014/C 85/33

Език на производството: полски

Страни

Ищец: Европейска комисия (представители: K. Herrmann и M. Patakia)

Ответник: Република Полша

Искания на ищеца

— Да се установи, че Република Полша прилага непропорционална мярка, която е и несъвместима с член 3, параграф 2 от Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ и за отмяна на Директива 2003/55/ЕО (1), и така не изпълнява задълженията си по член 3, параграф 1 във връзка с член 3, параграф 2 от тази директива, доколкото прилага неограничена във времето държавна мярка под формата на задължение за енергийните предприятия да прилагат одобрени от председателя на Службата за енергийно регулиране цени за доставка на природен газ, при което националното право не задължава националните административни органи редовно да преразглеждат необходимостта и начина за прилагането на тази мярка в газовия сектор с оглед на степента на развитие на сектора (i) и тя се прилага към неограничен кръг бенефициери без разлика между клиентите и без разлика според положението на лицата в рамките на отделните групи (ii),

— Република Полша да бъде осъдена да заплати съдебните разноски.

Основания и доводи

Задължението да се поиска одобрение от председателя на Службата за енергийно регулиране за цените за доставка на природен газ, което е скрепено с имуществени санкции и е наложено с член 47 от Закона за енергетиката на всички енергийни предприятия във връзка с доставките до клиенти, които са небитови потребители, съставлява държавна мярка под формата на т.нар. регулирани цени, която е в противоречие с изискванията на принципа за пропорционалност и във връзка това представлява нарушение на член 3, параграфи 1 и 2 от Директива 2009/73/EG.

Спорната държавна мярка в частност не отговаря на критериите, установени от Съда в Решение по дело Federutility и др. (C-265/08), тъй като приложимото национално право (Законът за енергетиката от 10 април 1997 г.) предвижда задължение за прилагане на регулирани цени по начин, който надхвърля необходимото за гарантирането на общия икономически интерес (защита от прекомерни цени на газа). По-конкретно, задължението да се поиска одобрение за цените за доставка на природен газ не е ограничено във времето и изобщо не зависи от преценката дали преобладаващите условия на газовия пазар оправдават налагането на подобна мярка. Освен това мярката се прилага еднакво спрямо всички енергийни предприятия, които не са изрично освободени с решение на председателя на Службата за енергийно регулиране, без да се вземат предвид позициите им на газовия пазар и без разлика според категорията клиенти по доставките: крайните промишлени клиенти, клиентите на едро и битовите клиенти се третират по един и същ начин.

(1)ОВ L 211, стр. 94.