Делегиран регламент (ЕС) 2018/1645 на Комисията от 13 юли 2018 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/1011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за формата и съдържанието на заявлението за признаване до компетентния орган на референтната държава членка и за представянето на информация в уведомлението до Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) (Текст от значение за ЕИП.)

Препратки към всички разпоредби

Съображения

(1) Администратор на бенчмаркове, който се намира в трета държава, може да подаде заявление за признаване в Съюза. В заявлението за признаване администраторът трябва изчерпателно да представи механизмите, политиките и процедурите, които е установил, за да изпълни приложимите изисквания по Регламент (ЕС) 2016/1011. Настоящият регламент има за цел да гарантира, че компетентните органи в целия Съюз ще получават единна и последователна информация от администраторите на бенчмаркове в държави извън ЕС, подали заявление за признаване.
(2) Заявлението за признаване следва да включва информация относно избора на референтна държава членка съгласно член 32, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/1011 и относно представителя в референтната държава членка. Тази информация следва да даде възможност на компетентния орган на референтната държава членка да се увери, че референтната държава членка е правилно определена и че представителят на администратора, намиращ се в държава извън ЕС, е установен в същата държава членка и разполага с правомощията да действа съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2016/1011.
(3) За да може компетентният орган да извърши преценка дали съществуват конфликти на интереси, произтичащи от стопанските интереси на собствениците на заявителя, които могат да засегнат независимостта на заявителя и така да навредят на точността и достоверността на неговите бенчмаркове, заявителят следва да представи информация относно дейностите на неговите собственици и структурата на собствеността на неговите предприятия майки.
(4) Заявителят следва да представи информация относно състава, функционирането и степента на независимост на неговите органи на управление, за да може компетентният орган да извърши преценка дали корпоративната структура на управление гарантира независимостта на администратора при изчисляването на бенчмарка и предотвратяването на конфликти на интереси.
(5) За да се прецени как конфликтите на интереси се отстраняват, управляват и разкриват, заявителят следва да представи пред компетентния орган обяснение на начините, по които възникващите конфликти на интереси биват установявани, записвани, управлявани, смекчавани, предотвратявани и отстранявани.
(6) С цел да се предостави възможност на компетентния орган да извърши оценка на целесъобразността и устойчивостта на структурата на вътрешния контрол, наблюдението и системата за отчетност заявителят следва да представи пред компетентния орган своите политики и процедури за наблюдение на дейностите по изготвяне на даден бенчмарк или група от бенчмаркове.
(7) Заявлението за признаване следва да включва информация, показваща, че механизмите за контрол върху входящите данни, въз основа на които се изчисляват изготвяните от заявителя бенчмаркове, са подходящи за гарантиране на представителността, точността и достоверността на тези данни.
(8) За да се предостави възможност на компетентния орган да извърши преценка дали изготвяните от заявителя бенчмаркове са подходящи за продължително или бъдещо използване в Съюза, с крайна цел те да бъдат включени в регистъра по член 36 от Регламент (ЕС) 2016/1011, в рамките на заявлението за признаване следва да се представи списък на всички изготвяни от заявителя бенчмаркове, които вече са използвани в Съюза или са предназначени за бъдещо използване в Съюза, както и тяхно описание.
(9) Информацията за естеството и характеристиките на изготвяните от заявителя бенчмаркове е от значение, за да се покаже на компетентния орган дали е необходимо да се извършва оценка на съответствието с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2016/1011 във връзка със специалните режими, приложими спрямо бенчмарковете от регулирани данни и стоковите бенчмаркове, които не се основават на данни, подадени от доставчици, повечето от които са поднадзорни субекти съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/1011.
(10) Когато счита, че един или повече от неговите бенчмаркове е значим или такъв с малка значимост, заявителят следва да включи в заявлението за признаване информация относно степента на използване на този бенчмарк (бенчмаркове) в Съюза, за да може компетентният орган да прецени дали категоризацията като значим бенчмарк или такъв с малка значимост е правилна. Изготвените от заявителя бенчмаркове, които все още не използвани в Съюза и са включени в заявлението за признаване с оглед потенциално бъдещо използване в ЕС, се считат за бенчмаркове с малка значимост в съответствие с член 3, параграф 1, точка 27) от Регламент (ЕС) 2016/1011.
(11) Настоящият регламент се основава на проекта на регулаторни технически стандарти, представен на Комисията от Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП).
(12) ЕОЦКП проведе открити обществени консултации по проекта на регулаторни технически стандарти, въз основа на който е изготвен настоящият регламент, анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадената с член 37 от Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2).
(13) На администраторите следва да се даде достатъчно време за подготовка на заявления и за обезпечаване на спазването на изискванията, установени с настоящия регламент и регулаторните технически стандарти, посочени в приложението. Поради това настоящият регламент следва да започне да се прилага два месеца след влизането му в сила,

Член 1

Общи изисквания

1.При подаване на заявление за признаване по член 32 от Регламент (ЕС) 2016/1011 администратор, който се намира в трета държава, представя посочената в приложението информация.

2.Когато заявителят е пропуснал част от изискваната информация, в заявлението се посочва причината, поради която въпросната информация не е представена.

Член 2

Формат на заявлението

1.Заявлението за признаване се подава на официалния език или на един от официалните езици на референтната държава членка, освен ако не е посочено друго в приложението. Документите, посочени в точка 8 от приложението, се подават на език, обичайно използван в сферата на международните финанси, или на официалния език или на един от официалните езици на референтната държава членка.

2.Заявлението за признаване се подава чрез електронни средства или, ако това е приемливо за съответния компетентен орган — на хартиен носител. С помощта на тези електронни средства се гарантира, че пълнотата, достоверността и поверителността на информацията са съхранени при нейното предаване. Заявителят гарантира, че във всеки подаден документ ясно се посочва за кое конкретно изискване по настоящия регламент се отнася документът.

Член 3

Конкретна информация относно политиките и процедурите

1.Всички политики и процедури, установени с цел спазване на изискванията на Регламент (ЕС) 2016/1011 и описани в заявлението, съдържат или се придружават от:

а) самоличността на лицето или лицата, които отговарят за одобряването и прилагането на политиките и процедурите;

б) описание на това как се наблюдава спазването на политиките и процедурите и самоличността на лицето или лицата, които отговарят за наблюдението;

в) описание на мерките, които се предприемат при нарушение на политиките и процедурите.

2.Когато даден заявител е дружество в рамките на група, той може да спази параграф 1 като подаде политиките и процедурите на своята група, ако те се отнасят до изготвянето на бенчмаркове.

Член 4

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 25 януари 2019 година.

Мерки по въвеждане
Зареждане ...