Делегиран регламент (ЕС) 2018/1646 на Комисията от 13 юли 2018 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/1011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за информацията, която трябва да бъде предоставена при подаване на заявление за лиценз и на заявление за регистрация (Текст от значение за ЕИП.)

Препратки към всички разпоредби

Съображения

(1) Настоящият регламент определя информацията, която компетентният орган следва да получи със заявлението за лиценз или регистрация на администратор на бенчмаркове, в зависимост от характеристиките на заявителя или на бенчмарковете, изготвяни и предназначени за използване в Съюза. С така посочената информация, която трябва да бъде предоставена при подаване на заявление за лиценз и на заявление за регистрация, се цели налагането на общ и съгласуван процес в целия Съюза.
(2) Компетентният орган се нуждае от информацията, предвидена в настоящия регламент, за да може да извърши преценка дали мерките, които заявителят за лиценз или регистрация е предприел, отговарят на изискванията съгласно Регламент (ЕС) 2016/1011.
(3) За да може компетентният орган да извърши преценка дали от свързаната с бенчмаркове дейност и стопанските интереси на собствениците на заявителя произтичат конфликти на интереси, които могат да засегнат независимостта на въпросния заявител при изчисляването на бенчмарка и така да накърнят точността и достоверността на бенчмарка, от заявителя следва да се изиска да представи информация относно дейностите на неговите собственици и структурата на собствеността на неговите предприятия майки.
(4) Заявителят следва да предостави информация относно състава, функционирането и независимостта, при изчисляването на бенчмарка, на неговите органи на управление, за да може компетентният орган да извърши преценка дали корпоративната структура на управление гарантира независимостта на заявителя при изчисляването на бенчмарка и избягването и управлението на конфликти на интереси.
(5) Заявителят следва да предостави информация относно своите политики и процедури за установяване, управление, смекчаване и разкриване на конфликти на интереси, във връзка със своята дейност по изготвяне на бенчмаркове или групи от бенчмаркове. За критични бенчмаркове, предвид по-голямото им системно значение, заявителят следва да представи на компетентния орган актуализиран опис на съществуващите конфликти на интереси, заедно с обяснение как се управляват те.
(6) С цел да се даде възможност на компетентния орган да извърши оценка на целесъобразността и устойчивостта на структурата на вътрешния контрол, наблюдението и системата за отчетност, заявителят следва да представи политиките и процедурите за наблюдение на дейностите по изготвяне на даден бенчмарк или група от бенчмаркове. Тази информация е необходима на компетентния орган, за да извърши преценка дали съответните политики и процедури отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) 2016/1011.
(7) Също така, заявлението следва да включва информация, доказваща на компетентния орган, че механизмите за контрол върху входящите данни, използвани за определяне на изготвяните от заявителя бенчмаркове, са достатъчни, за да гарантират представителността, точността и достоверността на тези данни, както и че използваната за изчисляването на бенчмарковете методика има всички характеристики, изисквани съгласно Регламент (ЕС) 2016/1011.
(8) С цел да даде възможност на компетентния орган да извърши преценка на представителността на бенчмарка за икономическата действителност, която има за цел да измерва, заявителят следва да представи пред компетентния орган описание на бенчмарка или групата от бенчмаркове, които са изготвени или предназначени за изготвяне, както и вида бенчмарк, към който принадлежи/ат, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/1011. Видът, към който бенчмаркът принадлежи, следва да се оцени от заявителя възможно най-точно според неговите познания и да се представи заедно с посочване на използваните източници на данни, за да може компетентният орган да разбере степента на надеждност и изчерпателност на информацията, използвана при определянето на вида.
(9) Съдържанието на заявлението за лиценз или регистрация на заявител — физическо лице, следва да се бъде определено отделно, тъй като организационната структура на администратора ще бъде много различна от тази на юридическите лица.
(10) Настоящият регламент се основава на проектите на регулаторни технически стандарти, представени на Комисията от Европейския орган за ценни книжа и пазари.
(11) Европейският орган за ценни книжа и пазари проведе открити обществени консултации по проектите на регулаторни технически стандарти, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2).
(12) На администраторите следва да се даде достатъчно време, за да подготвят заявленията и да обезпечат спазването на изискванията, установени с настоящия регламент и регулаторните технически стандарти, посочени в приложението. В тази връзка прилагането на настоящия регламент следва да започне два месеца след влизането му в сила,

Член 1

Общи изисквания

1.Заявлението съгласно член 34 от Регламент (ЕС) 2016/1011 съдържа по целесъобразност информация, включваща следното:

а) елементите, изброени в приложение I, когато заявителят е юридическо лице, което подава заявление за лиценз;

б) елементите, изброени в приложение II, когато заявителят е юридическо лице, което подава заявление за регистрация;

в) елементите, изброени в приложение I, когато заявителят е физическо лице, което подава заявление за лиценз, с изключение на информацията, изброена в параграф 1, букви в), е), з) и и) от приложение I;

г) елементите, изброени в приложение II, когато заявителят е физическо лице, което подава заявление за регистрация, с изключение на информацията, изброена в параграф 1, букви в), е), з) и и) от приложение II.

2.Заявлението може да съдържа информация на равнище група от бенчмаркове само когато никой от бенчмарковете в рамките на групата не е включен в списъка на критичните бенчмаркове, установен съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1011.

3.Когато заявителят е пропуснал да предостави част от изискваната информация, заявлението включва обяснение за причината, поради която въпросната информация не е предоставена.

4.От заявителя не се изисква да предоставя информацията, изброена в параграф 1, букви е) — й) от приложение I или приложение II, според случая, ако заявителят вече е обект на надзор от страна на същия компетентен орган в държавата членка във връзка с други дейности, различни от изготвянето на бенчмаркове.

Член 2

Информация, която се предоставя за видовете бенчмарк

1.За всеки бенчмарк с малка значимост заявителят може да посочи, че предоставя информацията, изисквана съгласно параграф 6 от приложение I или, според случая, параграф 6 от приложение II, под формата на резюме.

2.Неподлежащите на надзор субекти, които изготвят критични и значими бенчмаркове, подават информацията, посочена в приложение I.

3.Подлежащите на надзор субекти, които изготвят само некритични бенчмаркове, подават информацията, посочена в първата колона от приложение II.

4.Заявител, който предоставя само бенчмаркове с малка значимост, подава информацията, посочена във втората колона от приложение II.

5.Без да се засягат параграфи 1–4, заявител, който изготвя само бенчмаркове от регулирани данни, не подава информацията, изброена в точка 5, буква в), точка 6, буква а), подточка iii) и точка 6, буква а), подточка iv) от приложение I и приложение II.

6.Заявител, който изготвя само бенчмаркове за лихвени проценти, подава информацията, изброена в приложенията към настоящия регламент, и посочва как се изпълняват изискванията, установени в приложение I към Регламент (ЕС) 2016/1011, когато разпоредбите на приложение I към Регламент (ЕС) 2016/1011 се прилагат в допълнение или като заместител на изискванията в дял II от Регламент (ЕС) 2016/1011, съгласно член 18 от същия регламент.

7.Заявител, който изготвя само стокови бенчмаркове, подава информацията, изброена в приложение I към настоящия регламент, ако е неподлежащ на надзор субект или ако изготвя критичен бенчмарк. Ако е подлежащ на надзор субект и никой изготвян от него бенчмарк не е критичен, заявителят подава информацията, изброена в първата колона от приложение II. Заявителят посочва как се изпълняват изискванията, установени в приложение II към Регламент (ЕС) 2016/1011, за всеки стоков бенчмарк съгласно приложение II, вместо дял II от Регламент (ЕС) 2016/1011, съгласно член 19 от същия регламент.

Член 3

Конкретна информация относно политиките и процедурите

1.Всички представени в заявлението политики и процедури съдържат или се придружават от:

а) самоличността на лицето или лицата, които отговарят за одобряването и прилагането на политиките и процедурите;

б) описание на начина, по който се следи спазването на политиките и процедурите, и самоличността на лицата, които отговарят за това;

в) описание на мерките, които се предприемат при нарушение на политиките и процедурите.

2.За да спази параграф 1, заявител, който е част от група, може да представи политиките и процедурите на своята група, когато те се отнасят до изготвянето на бенчмаркове.

Член 4

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 25 януари 2019 година.

Мерки по въвеждане
Зареждане ...