ЗАКОН ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА НАУЧНИТЕ ИЗСЛЕДВАНИЯ И ИНОВАЦИИТЕ

Препратки към всички разпоредби
Показват се само разпоредби, към които има препратки.

Глава пета. НАСЪРЧАВАНЕ НА ТЕХНОЛОГИЧНИЯ ТРАНСФЕР

Чл. 70. (1) Насърчаването на технологичния трансфер включва дейности, чрез които се създават условия за развитие на жизнения цикъл на технологията от идеята за нейното създаване до индустриалната и пазарната ѝ реализация.

(2) Насърчаването на технологичния трансфер включва и публично финансиране, както и мерки за закрила на интелектуалната собственост и за нейната стопанска реализация. Финансирането на технологичния трансфер се извършва при спазване на условията на Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации и на глава III, раздел 4 от Регламент (ЕС) № 651/2014.

(3) В процеса по ал. 1 участват в сътрудничество авторът или съавторите на технологията, научната организация или висшето училище и другите организации и лица по чл. 71.

Чл. 71. От предвидените мерки за насърчаване на технологичния трансфер при условията и по реда на този закон може да се възползват:

1. висши училища и научни организации;

2. търговски дружества по чл. 21, ал. 1, т. 15 от Закона за висшето образование и други търговски дружества, създадени с участието на висши училища и научни организации;

3. научноизследователски инфраструктури;

4. юридически лица с нестопанска цел;

5. дружества, създадени по реда на Закона за задълженията и договорите;

6. физически лица, извършващи иновационна дейност;

7. научно-технологични паркове;

8. търговци и консорциуми;

9. звена, осъществяващи технологичен трансфер.

Чл. 72. (1) Висшите училища създават структури за реализацията на резултатите от научните изследвания и на други обекти на интелектуалната собственост съгласно чл. 17, ал. 2, т. 10 от Закона за висшето образование.

(2) Висшите училища може да създават търговски дружества за целите на стопанската реализация на резултати от научни изследвания и обекти на интелектуална собственост съгласно чл. 21, ал. 1, т. 15 от Закона за висшето образование.

(3) Технологичният трансфер се осъществява от структурите по ал. 1, които са обслужващи звена на висшите училища съгласно чл. 25, ал. 3 от Закона за висшето образование, както и от специализирани звена към научните организации и научно-технологичните паркове по чл. 71, т. 7.

Чл. 73. (1) Закрилата на интелектуална собственост върху научноизследователски резултати, получени с финансиране от Фонд "Научни изследвания", може да се осъществява със средства на фонда.

(2) Закрилата на интелектуална собственост върху обекти, получени в резултат на иновационна дейност, финансирана от Националния иновационен фонд, може да се осъществява със средства на фонда.

(3) Насърчаването на технологичния трансфер чрез финансиране със средства от Европейския съюз и по международни договори се осъществява при условията и по реда, определени в правото на Европейския съюз, националното право и международните договори.

Чл. 74. (1) Условията и редът за закрила и управление на интелектуалната собственост върху научноизследователски резултати и обекти на интелектуална собственост, създадени във висшите училища, се уреждат с правилник за закрила и управление на интелектуалната собственост съгласно чл. 17, ал. 2, т. 10 от Закона за висшето образование. Правилникът урежда възникването и упражняването на различните видове права на интелектуална собственост и мерки за насърчаване на отворената наука.

(2) Условията и редът за закрила и управление на интелектуалната собственост върху научноизследователски резултати и обекти на интелектуална собственост, създадени в научните организации и научно-технологичните паркове по чл. 71, т. 7, се уреждат чрез приемане на правила за реализация на резултатите от научни изследвания и закрила на интелектуалната собственост. Правилата уреждат възникването и упражняването на различните видове права на интелектуална собственост и мерки за насърчаване на отворената наука.

(3) Наличието на правилник по ал. 1 или на правила по ал. 2 за закрила и управление на интелектуалната собственост е условие за получаване на публични средства за изпълнение на проекти и програми, свързани с научни изследвания или иновации.

(4) Наличието на правилник или на правила за технологичен трансфер и на структура за реализация на резултатите от научни изследвания и на други обекти на интелектуалната собственост е условие за получаване на публични средства за технологичен трансфер от Националния иновационен фонд.

(5) Придобиването на права на интелектуална собственост от физически лица върху обекти или продукти, за чието създаване са използвани публични средства, се урежда с договор между автора или съавторите, от една страна, и научната организация или висшето училище, или представител на бизнеса, от друга, като договорът не може да противоречи на правилника по ал. 1 или на правилата по ал. 2.

(6) Ако в тримесечен срок от създаването на обекта на интелектуална собственост организацията по ал. 5 не предприеме действия за нейната защита или отхвърли заявката за защита, правото за това преминава върху автора/създателя на интелектуалния продукт.

Чл. 75. (1) С правилника по чл. 74, ал. 1, правилата по чл. 74, ал. 2 и договора по чл. 74, ал. 5 се определят редът и начинът на уреждане на отношенията между участниците в научноизследователската и иновационната дейност.

(2) Приходите от реализацията на правата на интелектуалната собственост се разпределят между автора или съавторите и висшето училище или научната организация. Висшето училище или научната организация използва приходите за насърчаване на научноизследователска и иновационна дейност, както и за административни разходи на структурата по чл. 72, ал. 1.

Глава шеста. НАСЪРЧАВАНЕ НА ОТВОРЕНАТА НАУКА

Чл. 76. Министърът на образованието и науката, висшите училища и научните организации насърчават отворената наука чрез създаване на условия за свободен достъп до публикувани резултати от научни изследвания, финансирани изцяло или частично с публични средства, както и използването на тези резултати.

Чл. 77. (1) Висшите училища създават структури за насърчаване на отворената наука като част от структурите по чл. 17, ал. 2, т. 10 от Закона за висшето образование.

(2) Българската академия на науките, Селскостопанската академия и научните организации на бюджетна издръжка създават структури за насърчаване на отворената наука като част от звената по чл. 71, ал. 3.

Чл. 78. (1) Министерството на образованието и науката чрез Националния център за информация и документация създава и поддържа Български портал за отворена наука.

(2) Българският портал за отворена наука е национално хранилище на научна информация, резултат от научни изследвания, финансирани изцяло или частично с публични средства, както и единна точка за достъп до такава информация.

(3) За целите на ал. 2 Националният център за информация и документация създава и поддържа електронна връзка с институционалните хранилища в портала по ал. 1.

(4) Редът за публикуване и съхранение на данните и публикациите в портала по ал. 1 се определя с наредба на министъра на образованието и науката.

Чл. 79. Висшите училища и научните организации, в изпълнение на мерките за насърчаване на отворената наука, могат да създават и управляват собствени институционални хранилища, в които се депозират, организират, споделят при условията на свободен достъп и съхраняват дългосрочно данни, публикации и други резултати от научноизследователска дейност, финансирана изцяло или частично с публични средства.

Чл. 80. (1) Договорите между организациите, финансиращи научни изследвания, и организациите, осъществяващи научни изследвания, съдържат условията и сроковете, при които резултатите от научни изследвания се публикуват при спазване на принципите на свободен достъп.

(2) Авторите на публикации, създадени в резултат на публично финансирани научни изследвания, предоставят за публикуване цифрово копие на публикацията или нейна версия в хранилището по чл. 78, ал. 2.

Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на този закон:

1. "Научна организация" е:

а) организация по чл. 47, ал. 1 от Закона за висшето образование;

б) друго юридическо лице, за което едновременно са налице следните условия:

аа) осъществява научноизследователска дейност, за която е отчело повече от половината си разходи през всяка една от последните три години;

бб) има научни публикации в индексирани и реферирани научни издания;

вв) назначени са на трудово правоотношение за извършване на научни изследвания най-малко 7 лица, които са придобили образователна и научна степен "доктор".

2. "Учен" е лице, което заема академична длъжност или е придобило образователна и научна степен "доктор" и извършва научноизследователска дейност, или по силата на закон е ангажирано с научноизследователска дейност.

3. "Млад учен" е лице, което извършва научноизследователска и образователна дейност във висше училище или научна организация след придобиване на първа образователно-квалификационна степен "магистър", но не повече от 10 години след придобиването ѝ. В този период не се включва времето, през което лицето ползва отпуск поради бременност и раждане, отглеждане на дете или поради временна неработоспособност, продължила повече от 6 месеца без прекъсване, и е в обективна невъзможност да извършва научноизследователска и научно-образователна дейност.

4. "Докторант" е лице, което притежава образователно-квалификационна степен "магистър" и е в процес на придобиване на образователна и научна степен "доктор".

5. "Постдокторант" е лице, което е придобило първа образователна и научна степен "доктор", но не повече от 8 години след придобиването ѝ. В този период не се включва времето, през което лицето ползва отпуск поради бременност и раждане, отглеждане на дете или поради временна неработоспособност, продължила повече от 6 месеца без прекъсване, и е в обективна невъзможност да извършва научноизследователска и научно-образователна дейност.

6. "Научноизследователска инфраструктура" е съвкупност от съоръжения, оборудване и ресурси, включително съответните човешки ресурси, използвани за провеждане на научни изследвания, включващи научно оборудване или набор от инструменти, експертиза и средства, основани на знанието, свързаните с тях дейности, структурирана научна информация, както и всички останали възможности и способи, позволяващи провеждане на научни изследвания; когато е уместно, те могат да се използват и за други цели освен за научни изследвания, например с образователна цел или за обществени услуги.

7. "Стартиращо предприятие" е търговско дружество, което има висок потенциал за развитие, извършва иновационна дейност и е създадено с цел да разработва, въвежда и реализира на пазара иновативни продукти или услуги.

8. "Научно-технологичен парк" е юридическо лице, което изгражда, управлява и развива научноизследователска инфраструктура, лабораторни комплекси или звена за технологичен трансфер, както и осъществява други дейности с цел създаване на благоприятна среда за осъществяване на икономически дейности, свързани с разработване или въвеждане на технологии и иновации.

9. "Равнопоставеност" е недопускане на дискриминация или ограничения, основаващи се на пол, раса, народност, произход, етническа принадлежност, религия или вяра, убеждения, политическа принадлежност, лично и обществено положение или имуществено състояние, увреждане, сексуална ориентация, семейно положение или други признаци, установени в закон или в международен договор, по който Република България е страна, при осъществяването на научноизследователска или иновационна дейност, финансирана с публични средства.

10. "Безпристрастност" е добросъвестно осъществяване на научноизследователска или иновационна дейност, финансирана с публични средства, без да се допуска налагането на идеологически, религиозни, партийни или политически доктрини, които биха оказали влияние върху обективността на дейността.

11. "Ефективност" е степента на постигане целите на научноизследователската или иновационната дейност, финансирана с публични средства, при съпоставяне на действителните и очакваните резултати от тази дейност.

12. "Икономичност" е придобиването с най-малки разходи на необходимите ресурси за осъществяване на научноизследователска или иновационна дейност при спазване на изискванията за качество на ресурсите.

13. "Свобода на осъществяване" е правото на избор на предмет и методи за провеждане на научните изследвания при спазване на действащото законодателство и общоприетите етични стандарти.

14. "Технологичен трансфер" включва трансфер на знания и технологии, чиято цел е придобиване, събиране и споделяне на конкретни и потенциални знания, включително умения и компетенции по отношение както на стопански, така и на нестопански дейности, като научно сътрудничество, консултантска дейност, развитие на жизнения цикъл на технологията от идеята за нейното създаване до индустриалната и пазарната ѝ реализация, както и предприемане на мерки за защитата ѝ с права на интелектуална собственост, лицензиране, обособяване на нови организации, публикации и мобилност на изследователите и другите служители, участващи в тези дейности. Освен научните и технологичните знания, това обхваща други видове знания, включително използването на стандарти и правила, в които се съдържат, и условията в реална експлоатационна среда и методите за организационни иновации, както и управление на знания, свързани с установяването, придобиването, предпазването, защитаването и използването на нематериални активи.

15. "Научноизследователски проект" обхваща една или няколко категории фундаментални или приложни научни изследвания с точно определен икономически, научен или технически характер, с ясни и предварително определени цели, изследователски методи и очаквани резултати, които служат за установяване степента на постигане на целите и съответствието им с приложените методи.

16. "Институционално хранилище" е онлайн база данни, предоставяща възможност за съхранение, разполагане, обработка и извличане на информация, поддържана от организация, извършваща или финансираща научни изследвания.

17. "Свързани лица" са:

а) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, по съребрена линия до четвърта степен включително, и роднините по сватовство до трета степен включително, или във фактическо съжителство;

б) лица в трудовоправни отношения;

в) лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото;

г) съдружниците;

д) лицата, чиято дейност се контролира пряко или косвено от трето лице, с изключение на институтите на Българската академия на науките и на Селскостопанската академия;

е) лицата, които съвместно контролират пряко или косвено трето лице;

ж) лицата, едното от които е търговски представител на другото;

з) лицата, едното от които е направило дарение в полза на другото;

и) лицата, които имат съвместни научни публикации или съвместен проект, финансиран от Националния иновационен фонд през последните 5 години с ръководителя или с член на научния колектив на проекта.

§ 2. Този закон отменя Закона за насърчаване на научните изследвания (обн., ДВ, бр. 92 от 2003 г.; изм., бр. 36 от 2008 г., бр. 74 и 82 от 2009 г., бр. 83 от 2010 г., бр. 99 от 2011 г., бр. 82 от 2012 г., бр. 15 и 68 от 2013 г., бр. 107 от 2014 г., бр. 14 от 2015 г., бр. 16 от 2016 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 77 от 2018 г., бр. 102 от 2022 г. и бр. 102 от 2023 г.).

§ 3. (1) Фонд "Научни изследвания" по този закон продължава дейността на Фонд "Научни изследвания" от отменения Закон за насърчаване на научните изследвания.

(2) Имуществото, архивът, както и всички права и задължения, включително членствените правоотношения в национални, европейски и международни организации, преминават към Фонд "Научни изследвания" по този закон.

(3) Председателят и членовете на изпълнителния съвет на Фонд "Научни изследвания" довършват своя мандат до изтичане на неговия срок.

(4) Избраният управител на Фонд "Научни изследвания" продължава да заема длъжността до изтичане на срока на договора за управление.

(5) Трудовите правоотношения на лицата във Фонд "Научни изследвания" се уреждат съгласно чл. 123 от Кодекса на труда.

(6) Конкурсните процедури на Фонд "Научни изследвания" и на Националния иновационен фонд, открити преди влизането в сила на този закон, както и сключените договори за финансиране продължават своето действие по досегашните условия и ред.

(7) Висящите дела към влизането в сила на този закон се продължават от Фонд "Научни изследвания" до тяхното приключване на всички инстанции.

§ 4. Дейността на Националния иновационен фонд, създаден с Решение № 723 на Министерския съвет от 2004 г., продължава да се изпълнява от Националния иновационен фонд по този закон.

§ 5. (1) Стратегическите документи и националните програми, приети преди влизането в сила на този закон, продължават да се изпълняват до тяхното приключване при условията и по реда, по които са приети.

(2) Стратегическите документи и националните програми по чл. 9, ал. 1 се разработват и приемат след изтичане на срока на документите по ал. 1 с изключение на рамковата програма по чл. 9, ал. 1, т. 3, която се приема в срок до една година от влизането в сила на закона.

§ 6. Научните организации, вписани в регистъра за научната дейност на Националния център за информация и документация преди влизането в сила на този закон, с изключение на организациите на бюджетна издръжка, следва в срок до 12 месеца от влизането в сила на закона да подадат заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на НАЦИД, с информация за изпълнение на условията по § 1, т. 1.

§ 7. (1) Съществуващите към влизането в сила на този закон центрове за върхови постижения и центрове за компетентност, изградени и финансирани по Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" 2014 - 2020 и включени в Националната пътна карта за научноизследователска инфраструктура, продължават да осъществяват дейността си. Те могат да бъдат преобразувани в институти по реда на чл. 47, ал. 1 и 2.

(2) Участниците в център по ал. 1 - висши училища или научни организации, могат да създават и търговски дружества при условията и по реда на чл. 47, ал. 5.

§ 8. Подзаконовите нормативни актове, предвидени в този закон, се приемат, съответно издават в срок до три месеца след влизането в сила на закона.

-------------------------

Законът е приет от 49-ото Народно събрание на 24 април 2024 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Мерки по въвеждане
Зареждане ...